|
Новая система записи в детские дошкольные учреждения заработала в Москве с 1 августа 2006 года, и сразу же стала в столице темой для родительских волнений.
Раньше: Запись в детские сады вели их заведующие, к которым родители могли обращаться в приемные часы. Регистрируя детей в книге учета будущих воспитанников детского сада, родители называли желательное время поступления в садик и получали уведомление о регистрации (эта формальность, впрочем, далеко не всегда выполнялась). А дальше очередь детей, зачастую фантастически большая, двигалась постепенно или непредсказуемо, так как влияние на нее оказывали "финансовые вливания" родителей в пользу сада и прочие разнообразные понятия. Вносило путаницу и то, что родители не ограничивались обычно одним садиком, а записывались сразу в несколько, чтобы подстраховаться и получить в итоге место хотя бы в одном из них.
Теперь: в каждом районе Москвы появились комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений. Им переданы все очереди будущих воспитанников из детских садов, создана компьютерная база этих данных. Родители должны прийти в комиссию со свидетельством о рождении ребенка, своим паспортом и документами, подтверждающими льготы на первоочередное право поступление в детский сад, если такие имеются. Комиссия регистрирует ребенка в книге учета и в компьютерной базе данных. И записывает там же три желаемых детских сада для него и планируемое время начала "детсадовской жизни". После этого родители получают уведомление, в котором назначено время следующего прихода их в комиссию - уже для получения путевки в один из желаемых садиков. С этой путевкой ребенка обязаны принять в детском саду.
Новая система преследует следующие цели:
- Обеспечить местами в детских садах всех желающих детей дошкольного возраста.
- Облегчить жизнь родителям при записи в детсад, чтобы им не приходилось бегать по детским садам и общаться с подчас "своевольными" заведующими.
- Решить проблему поборов при приеме в детский сад.
- Выяснить, в каких местах с детскими садами дефицит, чтобы выполнить поручение мэра Москвы о ликвидации очередности в детские сады до конца 2007 года, и понять, где строить новые сады.
Все это, безусловно, полезно. Однако в Москве с первой же недели работа комиссий во многих районах сопровождалась таким людским напором и всеобщим ажиотажем, что возникло подозрение - что-то тут недоработано.
Когда скандальные слухи о московских очередях на новоявленную запись в детские сады достигли Зеленограда, мы решили оценить обстановку и посмотреть собственными глазами - стоят ли бессонные очереди в 4-м микрорайоне, записываясь в листок с трехзначными номерами, и как себя чувствуют работники нашего Управления образования в новых условиях.
Зеленоградская комиссия с 1 августа работает в корпусе 411а (здание РОНО), с 9:00 до 18:00. По понедельникам принимают жителей управы Крюково (14-18 микрорайоны и старое Крюково), по вторникам - Матушкино-Савелки (1-7 микрорайоны), по средам - Панфиловской управы (9-12 микрорайоны). И хотя это относительно небольшое количество рабочих часов, за несколько посещений месторасположения комиссии нами не было замечено очередей более, чем в 6-7 человек.
Здание старого садика, в котором живет Зеленоградское управление образования, утопает сейчас в зелени, на лужайке напротив главного входа - цветочные клумбы. Комиссия занимает первый же кабинет после лестницы, напротив стоят банкетки, и тут, конечно, тесновато. Сидят мамы, по большей части с малышами, которым скучно - и они балуются и иногда устраивают гвалт; было замечено и несколько одиноких пап. В общем, все очень спокойно, только малыши навели на мысль, что вместо клумбы управлению скоро придется разбивать на траве детскую площадку.
В комиссии прием вели два специалиста, одна из них - Валентина Терентьевна Шибаева, заместитель начальника дошкольного отдела окружного управления образования (ОУО), и отвечала на наши вопросы:
- Об очередях,
- О процедуре регистрации и выборе детского сада,
- О "старых записях в детский сад у заведующих,
- О свободных местах в детских садах,
- Об особых случаях: дети из Подмосковья, запись в группы кратковременного пребывания, специализированные сады,
- О тонкостях знакомства с детским садом родителей и детей
- О "детсадовских" проблемах Зеленограда,
- Личное мнение о новой системе и о планируемых пособиях для мам детей-дошкольников
— У вас всегда так мало народа, очередей не бывает?
Очереди обычно такие, как сейчас. Мы принимаем от 70 до 90 человек в день - для нас это, конечно, напряженный ритм. Около 10 минут мы уделяем каждому родителю. Ставим на учет, выдаем путевки в садики детям 5-6 лет. Многим требуются разъяснения, когда и в какой садик лучше пойти. Также приходят родители, которые записывались раньше, в детском саду, чтобы уточнить свой номер очереди - их тоже достаточно, и они самые беспокойные.
— Если с концом лета очереди резко увеличатся, как вы будете решать эту проблему?
Кроме специалистов Управления образования, в комиссию по комплектованию также входят представители родительской общественности от каждого района и от каждого из муниципалитетов. Думаю, мы привлечем их к работе, если будет необходимо. Хотя в Москве сейчас комиссии работают до 12 ночи, у нас такой необходимости совершенно нет, после 17:00 поток родителей уменьшается до единиц, и никому не нужно занимать очередь с раннего утра.
— В чем заключается процедура регистрации?
Мы записываем детей в книги будущих воспитанников и заносим данные в компьютер, таким образом вся информация дублируется. Затем выдаем уведомление и назначаем 10 дней, в течение которых нужно будет прийти, чтобы получить путевку в детский сад. Для тех, кто хочет пойти в садик осенью 2007, мы назначаем сейчас 10 дней в марте 2007, в один из этих дней родителям нужно будет выбрать время и прийти за путевкой. А осенью с этой путевкой они уже придут в сад и гарантированно получат там место. В основном, конечно, сейчас и записываются на 2007 год (однако, вовсе не обязательно поступать в детский сад с сентября, это могут быть и летние месяцы).
Примечание: по информации Московского Департамента образования, осенью будет введена регистрация ребенка в книге учета с персонального компьютера родителя, то есть из дома или офиса. Приходить лично, в назначенное время, придется только за тем, чтобы забрать путевку - потому что на ней должны стоять печать и подпись.
— Кто и как выбирает детский сад для ребенка?
Новая система предполагает, что мы записываем желаемые для родителей 3 детских сада. Для многих важна прежде всего близость к дому - и это записываем. А весной мы получим реальную очередность в каждый сад с помощью компьютерной базы. Если в какой-то детский сад окажется 40 желающих вместо 20 - попадут те, кто первый по очереди, остальным мы будем предлагать другие варианты и искать вместе с родителями то, что всех устроит.
— Наверное, самое сложное время начнется у вас весной, при выдаче путевок в желаемые детские сады?
Возможно. Система будет отрабатываться, и мы постараемся отнестись с пониманием к стремлению родителей найти для ребенка наилучший вариант. Вообще, мы все здесь настроены на самое лучшее.
— У вас сейчас образуется, наверное, рейтинг популярности детских садов?
Вообще, мы знаем, какие сады самые популярные, но пока не было точной статистики. Сейчас мы с помощью компьютерной базы получим такие данные и сделаем рейтинг.
— Откуда сейчас родители получают информацию о детсадах?
На сайте
ОУО размещена информация, много телефонных звонков - мы рассказываем, где какие сады расположены, какие программы там реализуются. Но большинство родителей интересуют все-таки сады поближе к дому, очень незначительный процент родителей готовы возить детей в другую часть города ради, например, бассейна. Кроме того, у нас есть распоряжение префекта, которое закрепляет детсады за микрорайонами. Поэтому мы стараемся предоставить каждому ребенку место в своем районе.
— Какие детские сады и воспитатели в Зеленограде официально "титулованы"?
В этом году в конкурсе "Воспитатель года" лучший зеленоградский воспитатель - Людмила Павловна Сергеева из детского сада №1263 в 8 микрорайоне, она заняла к тому же 1 место и в московском конкурсе. Также и зеленоградский детский сад №2292 стал лучшим садиком Москвы в прошлом году, а это место очень трудно занять, ведь у столичных садов такие широкие возможности. Но у нас - содержание, налажена система воспитательно-образовательной работы с дошкольниками, воспитатели профессиональны.
— Все старые записи сейчас попали из детских садов к вам?
Да, мы собрали все сведения и свели в компьютерную базу данных. На 1 июля у нас было 2468 человек из списков детских садов. Попутно, компьютер позволил выявить повторы и путаницу - ведь многих детей записали сразу в несколько детских садов, что создает несуществующие в реальности очереди.
— Если родители записались в детский сад у заведующей, нужно ли им опять записываться, но теперь в комиссии? Когда и где родители могут проконтролировать, что они в списке и их "случайно" не потеряли?
Если при записи родители получили от заведующей уведомление, то прийти нужно в срок, указанный в нем. Если уведомления нет, то, возможно, срок прихода обговаривался устно. В любом случае, все вопросы по старым записям в детский сад можно решить, позвонив в комиссию по телефонам 534-5540 и 535-4476 с понедельника по среду. Или прийти и лично успокоиться, получив все разъяснения. В любом случае, все будет в порядке, ни одна старая запись не пропадет.
— Сколько прямо сейчас есть свободных мест в детских садах? Может ли ребенок получить путевку прямо на 1 сентября 2006?
В целом на 1 сентября все детсады уже укомплектовали. Но мы обязательно выдаем путевки всем детям 5-6 лет, которым нужно готовиться к школе - для них есть свободные места во всех районах, но, конечно, про выбор сада тут говорить уже сложнее. По району Матушкино-Савелки мы для детей 5-6 лет готовы на сегодня, 14 августа, предоставить 27 мест, по Панфиловскому району - 36 мест, по Крюково - 33 места.
Для детей 4-5 лет и 3-4 лет сейчас есть лишь единичные места. Больше всего их в Панфиловском районе, который у нас самый благополучный в этом смысле - там открыты дополнительные группы полного дня. Эти свободные места мы предлагаем родителям и из других районов, у кого действительно сложные семейные обстоятельства и трудное положение.
— В комиссии буду записываться в детские сады дети из ближайшего Подмосковья, Андреевки, например?
Мы всех детей ставим на учет, понимаем, что они живут совсем рядом с Зеленоградом, их родители часто работают в нашем городе. Поэтому предлагаем им свободные места в различных районах, лишь бы они был согласны. А 5-6-летних детей берем всех, вне регистрации и прописки.
— Группы кратковременного пребывания в садах остались? Как в них теперь записываться?
Они остались и будут работать дальше. Если дети идут в такую группу, мы их ставим на первичный учет. При желании они затем смогут получить путевку в группу полного дня. А для записи в такие группы можно обращаться и к нам в Управление образования, и прямо в детсады. Мы всегда готовы рассказать родителям, где такие группы есть.
— Как теперь будут комплектоваться специализированные детсады?
По-прежнему, медико-педагогической комиссией. Есть решение, что мы ставим на учет детей, стремящихся в оздоровительные сады для часто болеющих детей, в сады для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата и с нарушением зрения. При этом мы же принимаем медицинские справки, а затем передаем записи заведующим, которые всех обзванивают и приглашают на медкомиссию. А чтобы поступить в логопедический садик, родители по-прежнему должны подать документы старшему логопеду округа, который принимает здесь же, в Управлении образования.
— Родители могут прийти в сад, чтобы познакомиться с группой, будущим воспитателем?
Конечно, в садах бывают недели открытых дверей, когда родителям показывают и занятия, и предметную среду, и условия, проводят встречи со специалистами. Обычно недели открытых дверей проходят в апреле. А в течение всего года можно встретиться с заведующей в приемные часы. Есть в садах старший воспитатель, в функции которого входит работа с семьей, психологи, которые должны давать консультации родителям. Это наша работа - может быть, она пока не всеми используется и не совсем совершенна :
— Современные правила позволяют присутствовать родителям с малышами первые дни в детском саду? Заведущие и воспитатели часто против этого.
И люди, и обстоятельства могут быть разные. Вообще, мы считаем, что ребенок должен постепенно знакомиться с детским садом. Для этого с сентября по ноябрь мы набираем детей раннего возраста по 1-2 ребенка, а не сразу 10 человек, чтоб исключить стрессы и заболевания. Можно и маме побыть в группе, но бывает, что дети при этом все-таки адаптируются хуже. Мы даже такой вариант предлагаем, чтобы родители оставляли ребенку свою фотографию - чтобы смотрел, когда соскучится. А вообще, воспитатели заинтересованы и стремятся, так же как и родители, чтобы ребенок спокойно ходил в садик, не болел, развивался, и все было хорошо.
— Из 4-х целей новой системы - какие ближе Зеленограду?
Не думаю, что у нас так сильно выражены были все эти проблемы. Сейчас наиболее актуальные проблемы для Зеленограда - обеспечить детям место в желаемом детсаду или в саду, расположенном близко к дому.
— Не прекратятся ли потоки финансирования и работ, которые раньше прямо шли на нужды детских садов?
Вряд ли эта практика будет продолжаться. Сейчас родители платят за садик деньги, которые идут на развитие учреждения. Это хороший источник финансирования. Наши сады получили великолепную возможность, и они ею пользуются - покупают игрушки, мебель и все остальное. Возможно, родители и не увидели резких изменений, поскольку эта система оплаты действует только с апреля, и сразу все дыры заделать невозможно.
— То есть подавать отчет Лужкову, что у нас не хватает детсадов, мы не будем?
В последнее время все больше нужно мест для детей в возрасте до 1 года: рождаемость детишек - около 1500 в год, много семей неполных, работающих родителей. И для 3-летних детей мест становится недостаточно в полной мере, поэтому уже сейчас думаем над этим, изыскиваем резервы.
Отчасти, место для государственных групп детского сада освобождают разрозненные платные группы. Что касается коммерческих детских садов, то сейчас в Зеленограде есть начальная школа - детский сад №1762, имеющая коммерческие группы.
— Лично Вам нравится новая система записи в детские сады?
Знаете, мы настроены оптимистично. Даже если что-то не сразу получится, постепенно все наладится. Я думаю, что и для родителей эта система позитивна. Они приходят и говорят: "Как хорошо, что здесь все организовано". Им больше не надо приходить в детсад и испытывать сложности с записью, ведь это право родителей - поставить ребенка на учет.
— Есть информация, что для мам государство введет пособие по уходу за детсадовцами до самой школы. Вы сторонник воспитания малышей в детских садиках или их пребывания дома до школы?
Я думаю, что дети должны ходить в детский сад, лучше пусть будет побольше детских садов. Я считаю, детский сад - это прекрасно, если ребенок накормлен, и ухожен, его любят, с ним постоянно занимаются, он общается со сверстниками. Родители не могут дать столько всего сразу: и погулять, и поиграть, рассказать, и понаблюдать, и попридумывать: Детский сад - это самое лучшее, это то, что я люблю!
На такое позитивной ноте интервью закончилось.
В коридорчике по-прежнему сидели в ожидании своей очереди несколько мам, которых мы попытались развлечь небольшим разговором о преимуществах и недостатках нововведения. Вот какие были отзывы:
Молодая бабушка,14 мкр.: "По детским садам ходить - хуже. У меня сын на 6 лет старше внука, я это все проходила недавно:"
Мама с малышом (который тоже говорил, как умел), 15 мкр.: "Новая система лучше. Здесь приходишь, тебе говорят, где есть места, где нет - и не надо бегать по всем детским садам. Хорошо, если один ребенок - а если двое, трое? И все зависит от заведующей, понравишься ты ей или нет".
Другая мама, из 16 района: "Мы три раза ходили по заведующим. Проблема - если ребенок родился во второй половине года, то он не попадает в сад в младшем возрасте. Хотим теперь хоть куда, лишь бы попасть. Будем надеяться, что найдутся места. В принципе, система новая, как это будет дальше - никто не знает. Может, будет лучше, а может - еще больше проблем".
Как известно, "глас народа - глас Божий", и делать какие-то выводы пока преждевременно.
Тема
"Запись в детский сад: новые правила" на форуме
www.Deti.zelenograd.ru показала, что в Зеленограде к новой системе относятся с изрядной долей скепсиса. Чтобы не искать черных кошек в темной комнате, мы рассчитывали дать в этом репортаже достаточно полную информацию и объективно показать сегодняшнюю обстановку и работу комиссии ОУО по записи в детские сады.
Координаты комиссии, по которым можно выяснить все оставшиеся "за бортом" вопросы:
- Адрес: Корпус 411а (здание РОНО), прием с 9:00 до 18:00 по понедельникам, вторникам и средам.
- Телефоны: 534-5540 и 535-4476
Спасибо за вопросы всем, кто смог поучаствовать в "проработке темы" своими вопросами по электронной почте.
|