Как ни странно, иногда можно оставить машину не на асфальте — и в этом не будет нарушения. Zelenograd.ru вместе с Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) разбирался, когда и где можно оставить машину на газоне.
Можно парковаться зимой на снегу. В статьях 4.18 и 8.25 кодекса Москвы об административных правонарушениях (КоАП) говорится, что штраф налагается за «порчу зеленых насаждений» или за размещение на них машин. Но, когда газон под снегом, невозможно определить степень повреждения травы, поэтому за такую парковку не штрафуют.
Важно вот что — имел ли водитель возможность видеть зеленые насаждения, когда парковался. При этом, инспектор МАДИ смотрит не в календарь, а на фактическое наличие травы. В управах добавляют, что должен быть «устойчивый снежный покров». То есть, если в декабре газон ещё зелёный, то парковаться на нём нельзя. Ещё нельзя заезжать на такую снежную парковку через тротуары или пешеходные дорожки — это будет нарушением правил дорожного движения (ПДД).
Когда жалуются, что автомобиль стоит на заснеженном газоне, префектура отвечает, что зимой подтвердить факт порчи газона невозможно и «применение штрафных санкций возобновят при наступлении оттепели».
Может быть не запрещено парковаться на заброшенных участках без травы. Федеральный КоАП не запрещает стоянку автомобилей на участках земли. Получается, если инспектор не увидит признаков порчи зеленых насаждений, он не имеет права выписывать штраф при условии, что подобная стоянка не нарушает ПДД и не мешает другим автолюбителям. Это может быть необлагороженный участок земли, заброшенный пустырь без признаков ухоженности.
При этом в межсезонье, когда на газоне трава ещё может не вырасти, начинаются противоречия. С одной стороны, зеленых насаждений нет, а с другой — машина стоит газоне и особенно весной может испортить его.
Кроме того, получается, что московское законодательство запрещает то, что не запрещает федеральное. В МАДИ на этот счет говорят, что нужно соблюдать как федеральное, так и региональное законодательство. Однако Верховный суд в 2016 году в подобном споре встал на сторону водителя из Белгорода, указав, что местные законы не должны противоречить федеральным. В принципе, после получения штрафа на 5000 рублей вы можете оспорить его в суде и, возможно, создадите прецедент и для Москвы. Скоро такая возможность может исчезнуть — в конце января 2018 года группа депутатов Госдумы из фракции «Единая Россия» внесла законопроект, запрещающий судам оспаривать право региональных властей назначать штрафы за парковку автомобилей на газонах и в других не предназначенных для этого местах.
Что делать, если увидел машину на газоне? Можно сообщить в МАДИ по телефону 8(495)540-7656 в рабочее время инспекции: с понедельника по четверг с 8:00 до 17:00 и в пятницу с 8:00 до 15:45 (обед с 12:00 до 13:00). Можно позвонить также в контактный центр «Московский транспорт» 8(495)539-5454 или написать туда же. Популярный портал «Наш город» такие обращения не принимает.
В 2016 году функция жалоб на парковку на газонах в мобильном приложении «Помощник Москвы«, правда в Зеленограде это приложение пока не работает. Бороться с нарушениями ПДД должна и автоинспекция, но во дворы она ездит редко и работает с любителями парковаться на газонах неохотно.