15
Образование для «особых» детей: перезагрузка 16.04.2014 ZELENOGRAD.RU
В студии zelenograd.ru Юрий Белехов, руководитель окружной психолого-медико-педагогической комиссии для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) — так в новом законе об образовании называются дети с разнообразными проблемами здоровья и развития. Раньше для этих детей в городе существовала целая система специализированных детских садов — ортопедических, логопедических, «глазных», оздоровительных, коррекционных — и дети попадали туда по заключению ОПМПК. Но теперь детсадов с особым статусом больше нет, все они вошли в состав образовательных комплексов, что зачастую не подразумевает сохранения какого-то профиля. Наоборот, каждый детский сад обязан предоставить детям все специальные услуги, которые им требуются в связи с ОВЗ и рекомендациями ОПМПК.

— Юрий Николаевич, давайте поговорим о том, как сейчас выглядит система образования и воспитания для детей с ОВЗ в Зеленограде, как и куда их направляет ОПМПК…

— В общем, вы предельно точно сформулировали состояние нынешней системы. Не скажу, что она стала лучше или хуже — это принципиально новая форма помощи детям не только с ОВЗ, но и детям-инвалидам. Причем, именно дети-инвалиды получили сейчас повышенное финансирование, которое позволяет обеспечить для них качественный уровень образовательных услуг: привлечение современной техники, педагогов и т. д. Возможно, это единственное реальное нововведение, которое заработало с 1 сентября 2013 года. Он выгодно отличается от того, что было раньше: всё-таки даже наша школа надомного обучения была достаточно стеснена в средствах. Но этим нововведением пока всё «образовательное благополучие» детей с ОВЗ и ограничивается. Для таких детей, не инвалидов, экономическая сторона сопровождения юридически не прописана. Точнее, теперь администрация школы должна оплачивать дополнительные образовательные услуги для таких детей из общей суммы полученных на учреждение субсидий.

В то же время школы сейчас получили достаточно большие средства на всех учеников. Считается, что это позволит каждой школе самой организовать гибкую систему профильной помощи для детей с ОВЗ — и это очевидный плюс. Например, раньше у директора школы в штатном расписании были логопед, дефектолог, психолог, и совсем не факт, что они были под завязку загружены, ведь количество детей с ОВЗ для школы случайно: сегодня таких детей у неё восемь, завтра — шесть, нагрузка плавающая, а количество ставок было числом постоянным. А теперь школа может привлекать нужное число высококлассных специалистов более гибко, например, по срочному договору для выполнения конкретной программы и под определенное число учащихся.

— Школа может экономически более эффективно строить работу этих специалистов? Не занимая их на полную ставку, допустим?

— Модернизация системы образования поставила во главу угла заинтересованность родителей обучать своих детей в том образовательном учреждении, которое они выбирают. Родитель, понимая, что в этой школе созданы все условия и есть все специалисты, которые могут помочь его ребенку, проголосует ногами и записывает своего ребёнка именно в такую школу. Если мама знает, что у ребёнка, например, достаточно выражена дисграфия, и относится к этим проблемам более-менее серьезно, то она обязательно поинтересуется, есть ли соответствующая система помощи в этой школе, в комплексе. И пойдёт туда, где такая помощь проанонсирована. Таким образом школа от этого только выигрывает. Я не пытаюсь оправдать то, что произошло, а просто показываю, как обстоит ситуация на сегодняшний день…

— Я вижу несколько опасностей в этой новой системе. Во-первых, мне кажется, она дает школам возможность не только эффективно распределять ресурсы, но и, в принципе, пытаться сэкономить — они же могут не предоставлять эти дополнительные услуги, пусть «проблемные» дети, которых не так много, идут в другой образовательный комплекс? Во-вторых, ребенок с дисграфией это проблема и для школы. Этот ребенок никогда не выиграет олимпиаду, с ним придется повозиться даже ради нормальных оценок. Дети с другими ОВЗ тоже не подарок для школы. А ведь сейчас образовательные комплексы делают ставку на олимпиадников, стобалльников, получают гранты и дотации за уровень успеваемости учеников. Они просто не заинтересованы в «проблемных» детях. Как вы считаете?

— Тут сразу несколько острых вопросов. Но в первую очередь скажу следующее: если родители по каким-либо причинам хотят, чтобы ребенок ходил в выбранную ими школу, но в этой школе нет специалистов, которые нужны для прописанного ПМПК сопровождения ребёнка — школа обязана их найти. Это юридически обоснованное требование, которое школа должна выполнить. Тут «сэкономить» не получится. Но главное, нам всем необходимо как можно быстрее отказаться от ментальности деления школ по принципу «интеллектуальной дифференциации». Понятие «слабая школа» — это всегда проблема персональная, за которую должна отвечать администрация школы и округа.

— Родитель должен требовать от школы выполнения предписаний ПМПК?

— Да, новые условия стоимости образовательных услуг начали работать с 1 сентября 2013 года. Они касаются не только детей-инвалидов и детей с ОВЗ, но и третьей группы — детей с особыми образовательными потребностями. Это, например, одаренные дети, дети склонные к техническому творчеству, живописи, кстати, дети-левши. Например, в Бразилии в школах созданы специальные условия для обучения детей-левшей, специально «под них» создаются бытовые предметы.

— Да Бразилии нам, как мне кажется, во всех смыслах пока далеко…

— Важно, что они об этом задумались. Думаю, и для нас это недалекое будущее. Во всяком случае, это дети с высокой познавательной мотивацией, потенциально одаренные, и им, безусловно, необходимо создавать некие специальные факультативные условия. И мы их уже сейчас приглашает к себе в Школу сильного мышления Центра психолого-медико-социального сопровождения (ЦПМСС) или на сетевые площадки в лицее 1557 в школе 853 — там уже созданы неплохие условия, особенно по развитию научно-технического творчества молодежи. Но давайте вернемся к тому, как сегодня устроено взаимодействие образовательных учреждений и ПМПК.

— Давайте начнём с детских садов — там в первую очередь были востребованы специальные услуги для детей с ОВЗ, и зачастую из детсадов дети приходили в школы уже реабилитированными. Как сегодня изменился механизм записи в детский сад через ОПМПК?

— Изменения достаточно значительные — на мой взгляд, новая система для родителей должна быть более понятна и прозрачна, нежели прежняя. Принципиально изменилась сама структура нашей работы: теперь в составе комиссии нет врачей, которые ставят диагноз и прописывают условия обучения и содержание программы обучения. Теперь, если у ребенка, например, задержка психического развития, то вопрос по какой программе ему обучаться, в малокомплектном классе или на дому — всё это решает врач-психоневролог, детский врач-психиатр в диспансере, где такой ребенок обычно уже наблюдается. То есть, решения этого круга проблем принимаются специалистом здравоохранения.

— Врачи поликлиник или диспансеров, у которых ребёнок стоит на учёте? Комиссия не повторяет работу врачей и не проводит свое обследование?

— Задача комиссии — рекомендовать конкретное содержание обучения, конкретные программы, которые этому ребенку необходимо предоставить в детском саду или школе, в какой форме и т. д. Предписать необходимое подключение конкретных специалистов, которые будут работать с этим ребенком три месяца, шесть месяцев или полгода, если есть та или иная угроза или отсутствие динамики. А если ребёнку поставили диагноз «задержка психоречевого развития» в четыре года, а в шесть-семь лет у него нет положительной динамики, значит, есть угроза более серьезных состояний. Тогда подключаются специалисты ЦПМСС, которые сопровождают таких детей, приходя в детский сад и работая с ними по коррекционно-диагностическим программам совместно со специалистами образовательного учреждения. И это тоже новая форма работы Центра — сетевые договорные отношения со школами, когда наш специалист работает с несколькими детьми из разных школ. В этом плане у нас накоплен определенный опыт: так мы ведем работу по программе «Золотой ключик» для детей с СДВГ на базе в школы 604.

— Вы говорите о специалистах Центра. В детсадах раньше работали и многие медицинские работники — врачи, дефектологи, массажисты, процедурные медсестры и т. д. С 1 января 2013 года они все перешли в подчинение системы здравоохранения и теперь числятся в штате поликлиник. У меня нет последней информации — продолжают ли они работать в школах и детсадах?

— Детям оказывается та же помощь, только зарплата начисляется по линии здравоохранения, хотя школа имеет право и сама оплачивать эту работу, например, массажиста, специалиста по ЛФК и т. п. При этом для школы привлечение таких специалистов — необходимость, которая прописана в образовательном маршруте её учеников; не инициатива родителей «Я хочу», и не желание школы «Давайте-ка мы в своем детском садике сделаем бассейн, деньги есть». Директор школы обязан решить вопрос своими средствами, но только в том случае если это будет прописано в заключении ПМПК. Как он это будет — его проблемы. Возможно, он начнёт договариваться и строить сетевое взаимодействие с поликлиниками…

— А как вы видите — это уже работает реально? Родители приводят ребёнка с ОВЗ в любой сад или школу, и там что-то такое строят для него? Или все-таки в самой образовательной системе всё еще сохраняются профили детсадов, и дети как-то «сортируются» по заболеваниям: допустим, для детей с глазными проблемами такой-то комплекс открывает целую группу в детском саду…

— Вот я сейчас рассказываю, и сам ловлю себя на мысли, что это пока, в общем-то, строящаяся перспектива. Назвать это реальностью пока нельзя — за прошедший год, фактически, мало что изменилось: детсады, которые работали как профильные для детей с нарушениями зрения, слуха и т. д. сохранили свой контингент. Они оставили и детей, и педагогов, хотя весь этот год округ пытается перейти на «новые рельсы» — убрать специализацию образовательных учреждений. Мы только пытаемся осмыслить новую реальность. Администрация школ пытается решить экономические вопросы: какими деньгами они располагают, какое количество детей с ОВЗ потенциально у них будет обучаться, сколько их придет на будущий год, какая помощь им нужна и сколько это будет стоить. Возможно ли это в существующих условиях или что-то необходимо менять, достраивать, ликвидировать.

Например, в школу надомного обучения 367 в Малино раньше брали детей по статусу ОВЗ, а не по прописке. А на сегодняшний день такой школы нет, она вошла в комплекс гимназии 1528, и гимназия должна в обязательном порядке принять всех детей, которые проживают на территории комплекса и пожелали обучаться именно в этом здании.

— И насколько теперь размывается профиль, в частности, школы 367?

— Теперь это дело гимназии и её администрации — в какое учреждение из нескольких входящих в комплекс, пойдет каждый ребенок. Представим себе ситуацию: есть ребенок, не имеющий ОВЗ, живущий в 8-м микрорайоне, и родители желают, чтобы он начал учиться в школе 367. По новому закону «Об образовании» они имеют на это полное право. Но в комплексе гимназии достаточно много зданий, где может учиться этот ребенок. Ему могут предложить разные варианты. Но если родители сочтут нужным его обучать именно в школе 367, то может произойти так, что в этой школе будут учиться и абсолютно здоровые дети. Скорее всего, так и произойдет.

— Получается, дети, которые всегда были целевым контингентом этой школы — они сейчас будут набираться по второму списку, после того, как возьмут всех записанных по месту жительства.

— Дети, которые уже ходили в эту школу, сейчас проходят нашу ПМПК с пакетом документов от врача. Если мы видим, что им необходимо надомное обучение, причем уже подобраны педагоги, знающие, как с ними работать, учившие этих детей — таким детям просто продлевается обучение в здании бывшей школы 367. Мы подтверждаем, что им требуются особые условия, прописанные врачами, мы рекомендуем те или иные образовательные программы, их длительность и количество работающих с ними специалистов. А школа на основании этого обосновывает зарплату персонала, в том числе логопедов, дефектологов, массажистов, которые там есть.

— Такая «переаттестация» детей усложняет родителям жизнь?

— Мы выезжаем в школу, смотрим детей и подтверждаем их образовательный маршрут. Необходимость обучения именно в этой школе подтверждает врачебная комиссия. Надо помнить, что школа 367 создавалась для детей, нуждающихся в особых условиях обучения, например, в малокомплектных классах наполняемостью до 15 человек — то есть сами учебные помещения там небольшие, компактные, удобные. Поэтому там и не сможет учиться большее число детей. Но сразу возникает экономический вопрос: если это класс наполовину с детьми с ОВЗ, а наполовину со здоровыми детьми, то оплата педагога будет низкой — она ведь сейчас подушевая, ставка выплачивается при нагрузке от 25-27 детей в классе. Это противоречие школа должна каким-то образом разрешить.

— А что с первым классом, как он теперь будет набираться в школу 367?

— Первый уровень отбора осуществляет поликлиника. Врачи должны решить, что это ребенок с ОВЗ либо инвалид, нуждающийся в обучении в малокомплектном классе. Второй уровень — это прописка. Школа прежде всего будет комплектоваться жителями домов, закрепленных за комплексом гимназии 1528.

— Но это же ужасно, мне кажется. В Зеленограде была школа для детей-инвалидов со всеми условиями, а теперь они проходят туда по второму списку, после того, как наберутся дети по прописке…

— Идея модернизации образования предполагает принцип инклюзии. Да, мы гордились такой школой, она была уникальной в Москве. Но сама система, когда дети с проблемами речи, интеллектуального развития, слуха и зрения собирались в одном месте, и вся их активная жизнь и развитие шли только в среде себе подобных — это тоже риск искажения социального развития. Инклюзия предполагает создать в обычных школах такие условия, которые бы позволили наряду со здоровыми детьми учиться детям с ОВЗ и инвалидам. Цель модернизации — доступность образования и социализация ребенка адекватная для всех. Но пока это лозунг, красиво звучащая мечта, получится ли все, что задумано — покажет время.

— Да, большой вопрос — не выйдет ли так, что старую систему разрушат, а до новой еще долго не дойдёт? Педагоги, которые работали с детьми-инвалидами, спрашивают: какой может быть инклюзия для такого ребенка в школе, где класс в 30 и более человек? Где нет условий, нет тех самых тьюторов, которые должны сопровождать таких детей и оплачиваться государством? Всё это совершенно непроработано и нереально для сегодняшнего образования. Вы верите, что это станет реальностью, и когда, собственно, это может произойти?

— Я выскажу свою субъективную точку зрения, в какой-то степени мы ее обсуждали с коллегами из нашего Центра. Если ребенок зеленоградец, является инвалидом, живет неважно в каком районе, и ему нужно будет поступить в школу 367 — мы этот вопрос решим. В ближайшие два-три года, я не загадываю дальше, у наших детей-инвалидов это не вызовет каких-то проблем.

Метафорически сегодняшняя ситуация выглядит так: ушел из жизни богатый человек, но это в одночасье осчастливило скромных родственников — условно говоря, у них стало гораздо больше денег. Школы получали 67000 рублей в год, а стали получать 120000 на одного ученика. Теперь нужна стратегическая менеджерская работа по распределению этих денег… Конечно, здравый смысл и неопытность говорят: давайте их разделим, поднимем зарплату, раз государство требует, чтобы она вышла на соответствующий уровень — и это легко сделать. Но вдруг оказалось, что у школ столько-то инвалидов и детей с ОВЗ, а вопрос их дополнительного обеспечения никогда школой не рассматривался. Раньше этим занималась система, которая умерла. Её не стало.

И вот уже год идёт осмысление, причем осмысление творческое, потому как нет нормативных документов, которые бы всё это регламентировали. Как медики решают вопрос наличия ОВЗ — это отдельная проблема, у них нормативы 1980 года, а за эти 30-35 лет многое изменилось. Часть диагнозов устарела, часть их в 1980 году не существовала — например, диагноз СДВГ появился позже, а обучение детей со средней и тяжелой формами СДВГ необходимо особое. Такой ребёнок просто не высидит в большом классе, какой бы он умный ни был. Медики это понимают и решают сейчас эти вопросы. Кроме того, невозможно в одночасье создать то, что требуется, в каждой школе. Просто нет специалистов, школы не знают, где их взять…

Я считаю, что в ближайшие два года произойдет становление новой системы, и здесь задача — как можно мягче и оптимально сработать всем. И к этому есть посыл в законе «Об образовании»: там прописано так называемое сетевое взаимодействие, когда образовательные учреждения города могут создавать альянсы, где факультативы, программы, специалисты начинают работать не на одну школу, а на круг школ. Эта система только начинает сейчас формироваться.

— Вы сказали о программах, которыми ПМПК наполняет содержание образования для ребёнка в соответствии с предписаниями врачей. Откуда берутся эти программы?

— В Министерстве образования существует рекомендованный «репертуар» программ, которые может использовать педагог по своему усмотрению, в зависимости от той или иной проблемы ребенка. В системе ранней помощи, инклюзивного образования при Московском психолого-педагогическом университете два года назад был издан методический нормативный пакет документов, где эти программы дифференцировано представлены. Мы ориентируемся в основном на этот список. Его знают наши методисты, логопеды, дефектологи, и когда мы прописываем программу, то мы стараемся обращать внимание школы на то, чтобы специалист, которого она пригласит, ориентировался именно на эту программу.

— Специалист, которого школа пригласит со стороны?

— Да, это тоже новая реальность. До недавнего времени в школьных логопунктах работали талантливые люди, которые (пусть они меня простят) как земские врачи пытались решать — кто-то лучше, кто-то хуже — широкий спектр проблем. А теперь система сопровождения предполагает оказание действительно высококлассной профессиональной помощи, которая бы ликвидировала конкретную проблему ребёнка за конкретные сроки. Теперь это еще и вопрос экономической эффективности. Раньше логопед мог целый год ставить букву «Р», зарплата шла, она не была большой, но он подрабатывал в другом месте. Сейчас мы стараемся уйти от этого.

Как я принимаю специалистов на работу в ЦПМСС: «Вы можете работать со школьниками начальной школы по этой программе, а с пятиклассниками нет? Учитесь, получайте сертификат!» И рекомендую то же самое делать школам, потому что иначе специалист будет работать не только неэффективно, но и нерентабельно.

— По механизму: как сейчас ведёт приём родителей и детей ПМПК — в течение всего года или какими-то периодами?

— Мы работает круглогодично. Более того, мы расширили систему сопровождения: если дети прошли ПМПК и им необходимо коррекционно-реабилитационное сопровождение специалистов Центра, то по договорам со школами, где учатся эти дети, такая помощь оказывается им на базах Центра (необязательно в помещении данной школы). При этом мы не замещаем систему помощи школ, мы сопровождаем детей в течение строго определенного периода времени, после которого специалисты ЦПМСС со спокойной совестью передадут ребёнка системе школьного сопровождения. Допустим, дети с ОНР (общим недоразвитием речи) в детских садах сопровождались до шести лет, а потом переходили в школу. Сейчас такой роскоши мы, конечно, не гарантируем — наши специалисты работают с ребёнком не более 8 месяцев, то есть один учебный год. После этого ребёнок должен дать результат, а если мы ошиблись, и ребенок более тяжелый, тогда нужно пересмотреть форму его обучения и все остальное.

— У ПМПК сейчас, после этих реформ, стало больше или меньше «клиентов»?

— Это тоже новая реальность — количество детей, которое проходит через ПМПК, резко увеличилось: в прошлом году где-то на 1000 человек, сейчас более чем на 2000 человек. Но это увеличение не связано с тем, что вдруг все стали болеть и пользоваться услугами ПМПК, нет — это как раз результат структурной перестройки системы, точнее, создания новой системы. Школам, чтобы обосновать прием на работу логопеда, тоже необходимо решение ПМПК. Раньше логопед входил в штатное расписание и получал зарплату за то, что с 1 сентября он обходил свой контингент, смотрел, кому какая помощь необходима, и сопровождал этих детей в течение года. Никаких дополнительных внешних документов не требовалось. Сейчас он должен сначала направить к нам детей, которые к нему пришли и нуждаются, как он считает, в квалифицированной логопедической помощи; и затем по утвержденному нами списку он начинает с ними работать и получать оплату. Это позволяет избежать гипердиагностики, когда специалисты ради количества «надували пузыри» за счет детей, не нуждавшихся в такой помощи, либо работали халатно и малоэффективно. Таким образом, для школы это еще и форма контроля качества работы специалиста, скажем так.

— Со стороны родителей было и так: ребёнок получал диагноз и направление врача, и с ним шли в ПМПК или на комиссию в детсаду, а там проводили своё обследование, которое не всегда заканчивалось тем, что ребёнку давали место. Допустим, мест было ограниченное количество, и на них брали детей с наиболее серьезными проблемами. А сейчас, как я понимаю, родители по направлению врача могут идти в ПМПК, получать предписание и отправляться в желаемый детсад, никто их не завернет. Может, поэтому их стало больше?

— Я думаю, вообще принципиально изменилась структура формирования групп детей, которая раньше была более-менее автономна, закрыта. В частности, школа 367 сама комплектовала свой контингент, более того — там были облегченные взаимоотношения со здравоохранением, у них свои были педиатры, которые решали вопрос: будет ребёнок учиться или нет. И детские сады действовали так, как вы только что сказали: договорились с ортопедом, набрали определенное количество детей, а перед остальными закрывали двери. Насколько этим детям нужна была специальная помощь, как их отбирали — такие лазейки оставались. На сегодняшний день всё, что предполагает специализированную помощь, должно пройти через ПМПК, должно быть нами зафиксировано, прописано по объёму образовательных программ. Таким образом, устраняется то традиционное недоверие, которое существовало у родителей по отношению к профильному учреждению. Тем более, что в ближайшее время их просто не будет в Зеленограде.

— А вы в ПМПК сейчас рекомендуете родителям какие-то школы или детсады, куда им лучше подать заявление, где уже есть специалисты именно для их детей?

— Нет. Это принципиальный выбор родителей. Мы говорим родителям, что в детсаду или в школе должны быть программы и специалисты, которых мы прописали в своих рекомендациях — и это «приказ на выполнение» для образовательного учреждения, куда родители приведут ребёнка. К 1 сентября администрация должна будет обеспечить ему такую помощь в полном объёме.

— А если им в школе скажут: «Ну да, мы должны, но к 1 сентября никак не сможем…»?

— Если родитель слышит такой ответ, то я предложу ему быть более настойчивыми и обращаться в Зеленоградское управление образования. Этот вопрос решается административно, хотя пока у нас не было прецедентов.

— То есть, довольно жёстко?

— Очень жестко. По сути дела, это приказ нашего учредителя — Департамента образования. Вообще у зеленоградских школ и детсадов есть сайты, где в обязательном порядке прописываются все услуги, которые они предоставляют или будут предоставлять в 2014—2015 учебному году. Их достаточно много — психологическое и логопедическое сопровождение, работа с детьми с проблемами интеллектуального развития. Я просто не делаю рекламу этим учебным учреждениям, родители сами о них узнают. На данный момент у нас школа 367 обеспечивает квалифицированную помощь детям с ОВЗ и инвалидам; ЦППРиК «Логотон» работает с нарушениями слуха; ряд детских садов также продолжают работать по своему профилю. Как они будут работать с сентября 2014 года, какие у них будут специалисты — это решают школы, комплексы.

— А как сейчас дела в коррекционном детском саду 1853 (10-й микрорайон), где занимались детьми с серьезными проблемами. Сейчас он сохраняет своих специалистов, набирает новых детей по своему профилю?

— Специалисты сохраняются на сегодняшний день. А принцип комплектации определяется, опять же, образовательным комплексом и пропиской. Алгоритм тот же, что и в школе 367. Сохранят ли они своих педагогов и свой статус на будущий год — не знаю.

— А школа-сад для детей с нарушением слуха, ЦППРиК «Логотон»?

— Думаю, что «Логотон» как раз сохранит свой статус. Они и лицензию подтвердили, и программы у них уникальные — грех не воспользоваться всем учреждениям по сетевому принципу. Как им комплектоваться, будет решать администрация образовательного комплекса школы 853. Мы будем решать это вместе по той реальности, которая будет ближе к августу. Более сложная ситуация с учреждениями восьмого вида.

— Со школой-интернатом №7?

— На сегодня школа-интернат сливается с образовательным комплексом школы 854, сохраняя свою самобытность. Как администрация комплекса планирует взаимодействовать с интернатом, сказать не могу. Но скорее всего это направление за школой сохранится.

— А лекотеки и службы ранней помощи при детсадах в Зеленограде сейчас продолжают действовать или они тоже умерли вместе со старой системой?

— Они и раньше могли создаваться на базе обычной школы. И сейчас продолжает работать ресурсный центр, где специалисты могут получить профессиональную подготовку, сертификаты. Это позволяет школам собственными силами решить проблему, где взять специалистов, которые раньше просто не требовались в школе — сделать их из своих же педагогов, которые могли бы осуществлять функции лекотеки.

— Детсады и школы заинтересованы в том, чтобы заводить эти лекотеки?

— Это считать надо. Директор становится, прежде всего, экономистом. Он должен понять, потянет ли это школа экономически, и что для этого нужно сделать. Надо понимать, что даже в Европе только пятая часть школ работает с инвалидами, а не все школы подряд, и мы к этому придем — записано, что с 2015 года мы решим этот вопрос на 50%. Вероятно, в условиях Зеленограда не более пяти школ реально смогут себе это позволить и обеспечить. Мы все равно придем к какой-то дифференциации — это как раз и будет сетевая географическая дифференциация.

— В каком-то смысле это то, что и было — всё перетряхнется и осядет…

— Я вижу позитив в уникальности Зеленограда — мы компактны, в отличие от других округов, и нам это сделать проще. Мы, может быть, не имеем такого выбора высококлассных специалистов, как в Москве, которая пользуется всеми благами 10-миллионого города. Но кто нам мешает их обучить? И эти специалисты будут работать по всей сети школ Экономический стимул, который предполагается в этом отношении — он тоже будет работать на нас. Подготовим молодых специалистов…

Это такая некая радужная перспектива, но если в неё не верить, то вообще не имеет смысла работать. Хотя тут не просто вера, я моделирую: высвечиваются некие тенденции, направления взаимодействия. Есть реальность, есть нужда, люди спрашивают, и надо эти вопросы решать. Еще раз скажу: ушла в небытие гигантская система специализированной помощи детям, и адекватная замена ей в одночасье не появится. Должна измениться ментальность директора школы, он должен понять новую реальность. Для гимназии 1528 раньше актуально было привлекать сильных педагогов, профильных специалистов из МИЭТа, а теперь в составе гимназии есть школа 367, и тут уже возникает совсем другая «головная боль»…

— Значит, мы даем образованию два года, чтобы адаптироваться к новым условиям? А пока всё будет решаться местно и индивидуально?

— Это максимум. И я заранее прошу прощения у зеленоградцев — какие-то нестыковки, конечно, будут между их желанием и реальностью школ на сегодня.

— Зеленоградцам остается надеяться только на конкретных людей, которых мы все знаем в Зеленограде, и которые, действительно, будут решать вопросы в «ручном режиме».

— Я вас поддержу и попытаюсь еще раз заверить родителей в том, что начавшаяся модернизация в системе образования имеет достаточно интересные перспективы, как оказалось. Если вначале была полная неопределенность, и всё ограничивалось исключительно ростом зарплаты школьных учителей, то сегодня модернизация реально затрагивает принципиально важные, на мой взгляд, вещи: подушное финансирование привело к тому, что родители всех детей, в том числе инвалидов и детей с ОВЗ, получили равные возможности обучаться во всех учреждениях Зеленограда — и в лицее, и в гимназии, и в других специализированных школах. Более того, они могут быть уверены, что все необходимые условия, которые система образования должна организовать для детей с ОВЗ, они получат сполна.

Сегодня действительно идет перестройка, прежде всего, в головах администрации школ и детсадов. Вопрос «что делать?» уже не стоит. За этот год решается вопрос «как делать?» решаются вопросы экономической целесообразности создания тех или иных сетей, в которых будут работать те или иные специалисты. Опыта такого взаимодействия нет, новая сеть создается на качественно новом уровне — и по специалистам, и по оборудованию. Думаю, что мы сможем успешно продолжить эту работу, которую много лет вели в системе образования для детей с особыми нуждами. И оптимизм мой связан, прежде всего, с людьми, которые работают в Зеленограде, дай бог им всем здоровья.

Елена Панасенко

Станьте нашим подписчиком, чтобы мы могли делать больше интересных материалов по этой теме


E-mail
Вернуться назад
На выбранной области карты нет новостей
Реклама
Реклама
Обсуждение
В общем, "школа сама должна разрешить все противоречия", при этом ни у кого никакого понимание "как должно быть" нет, поэтому везде "творческий подход".

Россия, как всегда - сферический конь в вакууме. Больше нигде в мире нет ни системы образования, ни инвалидов, поучиться не у кого. Какого чёрта делает несметная прожорливая армия чиновников? Разве не их задача - прописать систему, учесть все нюансы, постоянно сопровождать внедрение?

А у нас всё скинули на крайнего - на школу. Барахтайся, как хочешь, при этом всем всё обеспечь, испиши тонну бумаг и получи в награду люлей от Департамента.

"Директор становится, прежде всего, экономистом." Ага, кем он только не становится. И плевать, что тебе 50 лет и экономику ты изучал в пединституте на семестровом курсе политэкономии. Брякнись, добрый молодец, об землю и обернись ясным соколом...
Мария Ди
16 апреля 2014
У меня "особый" ребенок, летом нам будет 3 годика, мы еле-еле попали с службу ранней помощи, так как благодаря нововведениям у нас в Зеленограде закрыли все лекотеки, и судьба СРП тоже висит на волоске. Т.е. все как обычно, старое разрушили, а новая система только в мечтах. На деле нам предложили место в обычном садике рядом с домом в группе с 25 детьми, но как мой ребенок пойдет в такой садик когда мы еще ни ходить, ни есть, пи писить самостоятельно не можем? Я не собираюсь спихивать ребенка в садик лишь бы отдохнуть, раз мы так отстаем в развитии, то нам пока нужны занятия вместе с родителями в лекотеке или службе ранней помощи, но нас их лишают, и в итоге мы просто остаемся дома, сами решать свои проблемы и в новом учебном году вероятнее всего вообще ни получим никаких занятий с дефектологами и педагогами. У меня БОЛЬШАЯ ПРОСЬБА, не закрывайте последние оставшиеся лекотеки и службы ранней помощи!!! Они очень нужны маленьким деткам с особенностями в развитии, не забывайте о принципе раннего вмешательства, ведь чем раньше с ребенком начать заниматься, тем больше у него шансов на нормальную жизнь в будущем. Мы не можем ждать когда нормально заработает инклюзия в школах и садах, наши детки растут и помощь им нужна сейчас, а не через непонятное количество лет!!!
Зря не приложили комментарии директоров школ к интервью...Очень хочется понять, мне, специалисту и родителю, каким образом при классно-урочной системе в школе с наполняемостью 25 человек и программами нового ФГОС стандарта должно осуществляться обучение конкретных пяти детей ОВЗ с разными проблемами - условно - слабослышащий, слабовидящий, аутист, с синдромом Дауна, с речевыми проблемами, которых родители имели несчастие в эту школу привести? Ну, например, в школу № 853. Вопрос второй - Белеховский Центр распишет мне, за сколько лет или сколько рабочих часов я добьюсь результата с этими конкретными детьми? (Замечательна ремарка про срочные контракты - своих специалистов сохранили, а остальным в поле?). Вопрос третий - каким образом школа будет осуществлять контроль обучения подобных детей и выдавать им стандартный аттестат, они в одночасье станут способными сдать обыкновенные экзамены? По опыту же могу сказать, пока Зеленоград теряет старых специалистов, например, в СВАО активно нанимают людей и предоставляют детям возможность получать специализированную помощь.
не для всех не для всех
16 апреля 2014
У меня ребенок с особенностями развития. В 4 года, когда мы пошли в детский сад при школе 1853, она у меня даже не говорила. Она была почти самая слабая в группе, так как дети ходили туда уже с 2-ух лет. Каких трудов стоило туда попасть!! Кувшинова Галина Николаевна создала невероятный сад и школу. Как с нами работали! сколько в нас вложили! Поклон до земли. После садика нас перевели в 1-ый класс школы 1853. Много трудов, много работы! Все условия были созданы для наших проблемных детей. Они оберегались там, как родные. И отношение к ним определенное и терпение и понимание. Это же коррекционная школа.
(а в обычной школе, в которую мы сейчас ходим, так как у нас инклюзия!!! кому мы там нужны!!! Я сама видела как гардеробщица орала на моего ребенка, что чей то там мешок упал на пол, она кричала и не понимала, что перед ней особый ребенок. А моя девочка, просто не понимала, что происходит и плакала забившись в угол, пока я эту гардеробщицу просто от неё не оттащила. А сколько там людей и учителей, которые в этом потоке и не поймут, что у ребенка особенности. И в большой школе, где много детей ребенок с особенностями развития просто теряется. А сверстиники! Вы же знаете какие жестокие дети. И тот, кто не как все, как "белая ворона". Он подвержен и насмешкам и издевательствам и косым взглядам. Инклюзия! О чем они говорят. )
Так вот. Мы вынуждены были перевестись в обычную школу, так как я уже знала, что 1853 закроют и разрушат ту систему, которая создавалась ГОДАМИ великолепными педагогами. Мне стыдно за нашу страну. За то что экономят на святом. Я надеюсь, что это помешательство пройдет, что они вновь увидят проблемных деток и перестанут их кидать в топку. А общеобразовательные школы для наших детей это именно топка. Так... еще одна единица финансирования, но никакого индивидуального подхода никогда не будет.
школу разрушили, остался садик. Пощадите хоть его.
Хотела сказать ... Галина Николаевна, ваше дело Великое! Спасибо за ваш труд.
Ирина Cафонова
17 апреля 2014
Нам 13 лет, мы на надомном обучении. Это 8 часов в неделю. Не буду говорить о том, чему можно научить ребенка за это время. Мы могли бы учиться в малокомплектном классе, но тогда учителя не получат зарплату. Да здравствует реформа образования!!!
Но, самое интересное, что в конце нам светит только "справка в свободной форме". С ней даже дворы мести не берут (хотя мы по состоянию здоровья и не сможем). Особые дети не нужны никому, кроме мамы.
Оксана Пучинина
17 апреля 2014
Чиновники подменили понятия...
Принцип, философия инклюзии подразумевает, что школа "тянется" за каждым особым ребенком, предоставляя ему все возможности для самореализации и развития, среда полностью подстраивается под ребенка с учетом его особенностей.
Есть другое понятие - "интеграция", принцип которого - поместить особого ребенка в обычный класс, чтобы он тянулся как сможет за обычными детьми.
Не знаю, как в последний год, а несколько лет назад по-настоящему инклюзивной школой была №518 в ЦАО. В классе, в котором учился ребенок-аутист, было не больше 5 детей, у ребенка-аутиста в этом классе было отдельное место, специально оборудованный уголок, куда он мог уйти в любое время, даже на уроке, если у него была такая необходимость. Учителя специально проходил доп. обучение, чтобы правильно работать с особыми детьми (в том числе, с аутистами, со слепыми и пр.)...Возможности для самореализации искали для любого особого ребенка. Выяснилось, что парализованная девочка хорошо рисует, так ей выделили допчасы по рисованию, устраивали ее персональные выставки и т.п. Это и есть инклюзия, когда школа в буквальном смысле "идет" за потребностями и возможностями ребенка. Среда должна полностью подстроиться.
Когда принимали "Закон об образовании", специалисты лбы расшибли, пытаясь достучаться до депутатов и объяснить, что такое инклюзия и чем она от интеграции отличается. В Европе давно есть и то, и другое. Есть исследования, которые убедительно показывают, что если в классе ребенок на интеграции, результаты обучаемости класса однозначно ниже по сравнению с обычными (где таких детей нет), хотя степень толерантности в интегративных классах (по крайней мере в Европе) выше. Главный минус настоящей инклюзии - дороговизна.
При настоящей инклюзии любой колясочник (при соответствующих способностях) может обучаться в профильных физмат или английских классах. Это значит школа должна быть полностью оборудована - лифты на все этажи, двери, туалеты соответствующего размера, место в классе такое, чтобы за столом свободно поместилась коляска и пр...
Если нет высоких способностей, школа при инклюзии должна не просто обеспечить комфортную среду, а выявить сильные стороны и развить их так, чтобы ребенок на выходе мог быть адаптирован к социуму...Это на самом деле дорого.
У нас же интеграцию выдают за инклюзию и делают вид, что все круто...
Татьяна Письменная
17 апреля 2014
Я со своим "особым " ребёнком (ему было 3 годика) несколько лет назад пришли в д/с № 1810. В группе было 25 детишек. У моего сына была задержка речевого развития. Воспитатели его не понимали, сынок всё время плакал. В один из дней воспитательница сказала, чтобы я не уходила, а прошла с ребёнком в группу, и сидела с ним. Потому, что у неё (воспитательницы) 25 человек в группе, и ей надо проводить с ними занятия, а не заниматься с моим ребёнком. Думаю, что такая же ситуация будет сейчас со всеми "особыми" детками.
В продолжении истории скажу, что на наше с сынком счастье нас приняли в д/с №2196. Там весь педагогический коллектив нацелен на работу с "особыми" детками. НИЗКИЙ ПОКЛОН ВСЕМУ КОЛЛЕКТИВУ Д.С. № 2196! Мой "особый" ребёнок начал получать специализированную помощь, и по окончании детского сада смог пойти в школу надомного обучения № 367. Что в следующем году будет, после того как нас "слили", не представляю. Не представляю, как могут обучаться детки, которые медленно соображают в силу различных заболеваний (программу-то школьную они все вытягивают), вместе с вполне здоровыми детьми. Как нашим деткам успевать за обыкновенными здоровыми мальчиками и девочками (если таких добавят к нам в класс)? Это нервные срывы и ещё более заниженная самооценка у деток, которым и так тяжело. Жестокая политика нашего правительства в экономии на детях. СМердюковых за воровство миллиардов прощаем, а на детках экономим госбюджет.
Когда я в 90-е училась в педагогическом институте, нам преподавали спецкурсы по "инклюзии", вернее тому, что под этим подразумевалось, конкретно в 96-м году немецкими специалистами, приезжавшими по обмену. В основном это школы общинного типа: либо эдакие деревенские, по нашему малокомплектные, где учитель ведет 5-8 человек разных возрастов и занимается практически весь день с ними всем от ручного труда до точных наук, они расположены в маленьких городах, содержатся на деньги муниципальной общины, не имеют стандартных программ, экзамены сдаются при желании в городских школах, "деревни" иногда собирают детей и взрослых с идентичными проблемами; второй вид церковные школы, содержащиеся на пожертвования и взносы, часто по типу интернатов, туда частенько практически "сдают" проблемных детей малообеспеченные или многодетные- опять же спец. помощь зачастую очень условна зато уровень толерантности высок. В США обычно дают специалиста сопровождения семье с ребенком ОВЗ, если может, то посещает обыкновенную школу, если нет - надомное обучение и консультации в крупных центрах по проблеме за счет страховки. Словом, в вышеприведенных примерах "инклюзия" скорее явление вынужденное, и уж точно далекое от настоящего "включения" ребенка с ОВЗ в обычную жизнь и школьную систему. Нашей системе завидовали немецкие влонтеры, ездили в центр для детей с ДЦП и дивились, как там умудрялись детей не только оздоравливать, но и обучать (практически на коленке и из подручных средств программы и пособия), теперь в той школе пылится уникальное оборудование (заказывали оборонщикам, чуть ли не по собственным чертежам), директор уволен, а профиль сменили на обучение детей с аутизмом еще пару лет назад, что сейчас там творится - не знаю, наверное, тоже "слили" с кем-то. Единственное, что ценно в вышеприведенном интервью - так это прямой посыл: родители маленьких москвичей с ОВЗ, теперь только от вас зависит будущее вашего ребенка. если нужно - давите на чиновников всех рангов, и может случится "чудо" конкретно для вас и ваших детей. Ну а остальным из маленьких и не очень городов и сел нашей великой остается только оплачивать "инклюзию" из своего кармана.
Елена Панасенко
18 апреля 2014
Живая Вода, расскажите, если можно, чем кончилась история, описанная по вашей ссылке - она 2011 года. Какой-то эффект от СМИ и обращения к президенту был?
Живая Вода, я вас прекрасно понимаю, но, к сожалению, рассчитывать тогда придется только на свои силы, но если уход вы еще можете обеспечить, то лечение и реабилитацию с трудом. Еще одна проблема семей с детьми с ОВЗ, да и специалистов с ними работающих - это отсутствие вменяемых объединенных организаций. У нас профсоюз только на бумажке, у вас же отсутствие возможности решать проблемы совместно с родителями таких же деток. Постарайтесь найти такие же семьи, вам будет легче выживать. Про нелюдей из опеки и соцслужбы наслышена, про них и говорить не стоит, они же оборотни, выхолащиваются на своей работе за год-два, хуже ментов.
Зеленоград.ру, а что же вы не спросили у Белехова о коллизии справок? Я вот непосредственно сейчас собирают справки на комиссию в сад. Комиссия действиетльно приезжает в сад. На нее надо прийти со справками от психоневролога (а это минимум 3 дня сидения в очереди, записи нет, врач 1 на весь город), от логопеда (к которому записи вообще нет, аврал, а от платного не принимают бумажки) и от педиатра. Психоневролога штурмом взяли. Логопед из сада нам дал расширеную справку, но комиссии в саду нужна справка от логопеда из поликилинки! Попасть к нему уже не могу МЕСЯЦ.

Вот что за коллизия справок? По моему ребенку видно откровенно о проблемах в логопедии - ребенок почти не говорит и понять что-то стороннему человеку невозможно. Зачем нам идти к логопеду в поликлинику, если мы в логосаду и так числимся?..

И мне даже представить страшно как собирают аналогичные справки родители детей ОВЗ...
Елена Панасенко
19 апреля 2014
007 Ganka, когда глава ОПМПК говорит, что диагнозы (а соответственно, и справки о них) - дело врачей - думаю, на этом зона его ответственности заканчивается. Вопросы, почему у нас такие очереди к врачам, нет записи, не принимают справки платных врачей и требуют подтверждения очевидных диагнозов - это вообще не его епархия, а минимум уровень зел.Дирекции здравоохранения. Хотя и там никогда не ответят что-то более конкретное, чем - "таков установленный порядок" или "такова сегодняшняя ситуация" (если спросить, например, почему на город 1 психоневролог).
Вы спрашиваете, зачем логопеду подтверждать состояние ребёнка, который ходит в логосад. Насколько мне известно, это еще не крайний абсурд - например, инвалиды, лишившиеся руки/ноги или имеющие другие абсолютно пожизненные диагнозы, должны периодически подтверждать статус инвалидности на комиссии в Москве. Что рука/нога не отросли.
Алексей Алексей
27 мая 2014
У меня ужас, последний год занятия для деток с больными глазками, а дальше будет ж...па... Сломали систему и теперь особые дети никому не нужны... Страшно за детей, толерасты политики придумали ерунду.
Зеленоград.ру, вы не могли бы написать интервью с кем-нибудь по теме инклюзии? Прошло уже много времени как ее ввели, и как? Каково это в реальном зеленоградском мире?
Елена Панасенко
19 января 2016
Вот в этом недавнем интервью об инклюзивном образовании отзываются родители детей-инвалидов: http://www.zelenograd.ru/news/37893/
Большинство из них продолжают отдавать детей в бывшую школу 367 или ищут другие варианты, добиваются создания ресурсных классов, тьюторов... Прошло полтора года, это не так уж много, чтобы выстроить с нуля систему инклюзии. Именно инклюзии детей с ОВЗ в обычные группы и классы, со специальным их сопровождением, специальной образовательное траекторией и пр. - а не поддержки с грехом пополам остатков старой системы, школы для инвалидов или, например, групп для детей с проблемами зрения (год назад родители таких детей с боем добивались сохранения для них лечебных процедур на базе детсада в 11 мкрн - сохранили пока). Другим детям с ОВЗ обычные детсады/школы разводят руками и предлагают отправиться на надомное образование, идти лечиться в поликлиники и т.д. Из реального зеленоградского мира других отзывов и новостей об инклюзии у нас пока нет. Если возникнут - обязательно напишем. Если уже есть - присылайте.
Добавить комментарий
+ Прикрепить файлФайл не выбран