Новый подход к капитальному ремонту жилых домов утвержден московскими властями в конце прошлого года. Сроки ремонта расписаны на тридцать лет вперед, а взносы — 15 рублей за квадратный метр общей площади — собственникам придётся платить уже с июля этого года.
По умолчанию плата пойдёт в «общий котёл», но плюсы и минусы каждого способа пока неясны не только жителям, но и чиновникам
Предлагаются два варианта накопления нужной для ремонта суммы. Первый: открыть специальный счет своего дома в банке, самим решать, сколько платить ежемесячно. Второй: платить утвержденную мэрией сумму, взносы будут накапливаться на счете регионального «Фонда капремонта», учрежденного столичными властями. Выбрать один из двух способов надо до 1 июня, организовать общие собрания жильцов должны районные управы, сообщив жителям о конкретных датах собраний.
Если жильцы не определятся, то орган местного самоуправления «созывает общее собрание собственников для принятия решения», сообщили в зеленоградской администрации. На самом деле, если решения не будет, жильцам по умолчанию придется вносить плату за капремонт на счет регионального оператора, а формально за них это решение примут муниципальные депутаты.
Юридическая сторона вопроса, плюсы и минусы каждого способа пока неясны не только жителям, но и чиновникам. В окружной префектуре создали рабочую группу для детального изучения новой системы — с тем, чтобы донести эти нюансы до управ, которые, в свою очередь, будут рассказывать о способах оплаты капремонта жителям своих районов. В префектуре отмечают, что четких разъяснений по работе регионального фонда капремонта пока нет. Например, неизвестно, можно ли выполнять аварийные восстановительные работы в домах до срока, утвержденного Мосжилинспекцией.
Эксперты по ЖКХ ратуют за открытие собственниками счета на свой дом, а портал «Активный гражданин«, запустивший голосование по поводу капремонта, обещает организационную поддержку города (подготовка документов, проведение собрания) в случае выбора такого способа оплаты. «А ваш дом нуждается в такой помощи?», спрашивают горожан и предлагают варианты ответов: «Да, нашему дому необходима поддержка в подготовке документов и проведении собрания для выбора способа накопления на капремонт на специальном счете в банке», «Нет, наш дом с принятием решения о накоплении средств на спецсчете в банке справится самостоятельно», «Нет, поддержка не нужна, так как нашему дому больше подходит накопление на счете «Фонда», «Затрудняюсь ответить», «Мне все равно, так как я не являюсь собственником помещения».
Плюсы и минусы
«Фонд капремонта» работает следующим образом: региональный оператор открывает счет для формирования фонда капитального ремонта в Казначействе РФ, несет расходы по обслуживанию этого счета, выставляет квитанции собственникам для оплаты обязательных взносов на капитальный ремонт, взаимодействует с Мосжилинспекцией. Средства, полученные от собственников в одних домах, региональный оператор может использовать на возвратной основе для финансирования капитального ремонта в других домах.
«Единственным законным способом накопления средств, соответствующим Гражданскому кодексу и Конституции России, является открытие счета на свой дом, — считает председатель комитета по жилищной политике Госдумы Галина Хованская. — Потому что собственник несет бремя содержания своего имущества, но никак не чужого имущества собственника из соседнего дома. Более того, когда вы ремонтируете свое жилье, вы контролируете ход работ, можете определять подрядчика, есть и масса других преимуществ. Проследить за тем, как расходуются деньги на ремонт другого дома, вы никак не сможете, тем более в мегаполисе».
Собственный счет оправдан для относительно новых домов с крепкой инициативной группой
Если люди решат формировать собственный фонд капремонта, им самим придётся определять размер ежемесячного взноса, принимать решения о перечне работ и срокам ремонта, выбирать владельца этого специального счета и кредитную организацию, в которой он будет открыт; назначать некое уполномоченное лицо для принятия всех этих решений. «Тем домам, которые в региональной программе капитального ремонта попали в список на ближайшее время, вряд ли стоит уходить на специальный счет, потому что они не успеют собрать достаточно денег на проведение работ, — высказывает мнение председатель ТСЖ «Цурюпы, 8» Алла Соколова. — Открытие специального счета — не панацея для проведения капитального ремонта и влечет за собой огромную ответственность и предельное напряжение сил. Открытие специального счета оправдано для новых и относительно новых домов с крепкой грамотной инициативной группой собственников. Таким москвичам нужна всемерная поддержка и в проведении собраний, и в оформлении документов для открытия специального счета в банке».
А что делать с неплательщиками? — задает резонный вопрос жительница Москвы Наталия Латыпова. «Наша управляющая компания вывешивает списки квартир должников и взыскивает эти долги в суде. Поэтому при капремонте уж лучше пусть «Фонд» за всем следит, собирает деньги и делает нам капитальный ремонт. Главное, чтобы дома вовремя ремонтировались, и подрядчики были добросовестные».
Владельцем спецсчёта может стать управляющая компания — это универсальное решение, если нет ТСЖ
Владельцем спецсчета на капитальный ремонт может стать и управляющая компания. «Это универсальное решение для любого многоквартирного дома, где нет ТСЖ и ЖК, — считает руководитель Народной школы ЖКХ Маргарита Чуканова. — Аргументы за такую позицию следующие: УК обязана ежегодно отчитываться перед собственниками, расположена в пешей доступности, при смене управляющей организации или создании в доме ТСЖ переоформление спецсчета на нового владельца не займет много времени; при проведении капремонта можно объединить два финансовых потока (к сумме накопленных взносов добавить и ежегодные 15% затрат в смете УК по текущему ремонту). УК собственными силами при наличии штата специалистов проведет капитальный ремонт систем и конструктивных элементов многоквартирного дома по мере необходимости. Все это позволит существенно снизить итоговые затраты на капремонт».
А сколько мы накопим? — задумался председатель совета одного из московских домов Игорь Локтаев, и пришёл к выводу: мало. «Ознакомившись с региональной программой капитального ремонта, я увидел, что наш дом стоит в плане на 2020-2022 годы, — говорит Локтаев. — Нам поменяют лифты, отремонтируют кровлю и фасад. Сами мы не сможем за пять лет накопить необходимую сумму, чтобы выполнить эти работы. Я провел расчеты и сделал вывод, что если каждый житель нашего дома будет исправно платить все эти 5-7 лет, то мы накопим в лучшем случае на ремонт кровли. Математические выводы очень убедительны, я намерен на общем собрании ознакомить с ними всех жильцов дома. И еще очень важно, что «Фонд капитального ремонта» — это не частная структура, а полностью государственная, а значит, контроль за ней будет соответствующий. В таких делах нужно действовать разумно и не торопиться делать преждевременные выводы. Я бы порекомендовал горожанам побольше узнать о преимуществах и недостатках способов накоплений на капремонт и самостоятельно просчитать возможности своего дома».
Когда отремонтируют мой дом
Программа ремонта разделена на трехлетние периоды, а очередность определяет Мосжилинспекция, исходя из года постройки дома, технического состояния инженерных систем, сроков ранее проведенного капитального ремонта (комплексного или выборочного). По критериям Мосжилинспекции, ни один зеленоградский дом в первую трехлетнюю программу не попал, рассказал префект Анатолий Смирнов. При этом многие жители жалуются на безобразное состояние своих домов.
«Мы проявили инициативу, и в первый этап программы вошли 12 домов», отметил Смирнов. Плюс, ещё в 24 домах округа заменят лифты. Ремонт систем водоснабжения, центрального отопления, канализации, ремонт или замена мусоропровода, водостока запланированы в 2015 — 2018 годах в корпусах 145, 146, 147, 148, 153, 232, 445, домах 3, 4, 5 по улице Юности, домах 11а, 11б по улице Гоголя. Ремонт или замена лифтов и лифтовых шахт — в корпусах 931, 1121, 1126, 1129, 1401, 1402, 1403, 1407, 1408, 1409, 1412, 1414, 1416, 1417, 1418, 1419, 1420, 1428, 1429, 1431, 1432, 1435, 1441, 1442. Узнать информацию о своём доме можно на сайте repair.mos.ru.
Это вряд ли, да и проверить не дурят ли нас сложно, поэтому лучше свой счет на дом. При условии, конечно, честности членов совета дома. Правда собственников на собрание согнать еще та задачка.