— Виктор Александрович, каковы границы района Старое Крюково после реорганизации управ, какие территории к нему относятся?

— Реорганизация управ прошла в районах существующих муниципальных образований. Поэтому сегодня район Старое Крюково находится в границах муниципального образования Старого Крюково. Территория вдоль железной дороги, Панфиловского проспекта, реки Сходни, Южная промышленная зона, 8 и 9 микрорайоны входят в район Старое Крюково.

 — В связи с трагическими событиями в московском метро 29 марта не могу не спросить о безопасности в районе — что в этом плане делается?

— Патрульно-постовая служба УВД сразу была переведена в режим усиленной работы. Мы, в рамках отработки жилого сектора, проверили ещё раз все чердаки, подвалы, проверили и опечатали все замки. То есть мы максимально проконтролировали, чтобы исключить возможность терактов или хранение взрывчатых веществ. Вся эта работа была проведена в тот же день, утром. Обошли весь жилой сектор, все нежилые помещения.

 — Усилен ли паспортный контроль на Крюковской площади, учитывая постоянное скопление там людей?

— Паспортного контроля как такового там нет, просто усилены патрули. Я думаю, что появление милиции в больших объёмах в местах массового скопления людей уже успокаивает людей. Сотрудники милиции проявляют бдительность, проверяют, если видят кого-то или что-то подозрительное.

 — Изменилась ли в связи с реорганизацией работа управы?

— Естественно, поскольку такой управы раньше просто не было. Вновь создан коллектив управы, 27 человек. Основной костяк работников управы Панфиловского района остался с Александром Владимировичем Чеботарёвым в управе района Силино.

В этом плане мне меньше повезло, потому что пришлось набирать людей, которые впервые сталкиваются с должностью государственного служащего. Работа специфичная, надо уметь работать с людьми, надо уметь работать с документами, надо грамотно отвечать, спрашивать, грамотно выполнять свою работу. Опытных работников — 8 из 20, остальные имеют соответствующее образование, но недостаток знаний специфики работы ощущается до сих пор. Поэтому моей первой и главной задачей было становление коллектива — научить людей работать.

 — Как обстоят дела с бюджетом управы в этом году? В прошлом году главы управ говорили о том, что финансирование на различные работы изрядно урезано.

— Достаточно хорошим с точки зрения финансирования управ был 2008 год. В 2008-м, в июне, Москва уже верстала план на 2009 год. У нас было много планов, мы готовились к тому, что будем много делать, в том числе внутри микрорайонов, потому что было много замечаний, связанных с проездами, дорожками, озеленением. По сравнению с 2008-м, в 2009 году мы получили на 72% финансовых средств меньше.

И примерно в таких же пропорциях всё осталось и сегодня. Во время подведения итогов года первый заместитель мэра в правительстве Москвы Юрий Росляк предупредил всех нас, что кризис продолжается, и чтобы мы не надеялись получить дополнительные средства для развития районов. На сегодняшний день катастрофически не хватает денег на решение существующих проблем.

Более того, в 2008-м, имея финансирование и не успевая в течение года что-то сделать, мы не собирались обманывать людей, а обещали, что в следующем году мы обязательно это сделаем. Теперь получилось, что мы зеленоградцев начали обманывать еще с прошлого года — поскольку сегодня средств у нас ещё очень мало, и многих обещаний 2008 года не можем выполнить.

 — Каких именно работ это касается?

— Это в большей степени касается работ по содержанию территории. Социальные программы свёрстаны не были, но они выполняются у нас централизовано, поэтому на наши средства они не повлияли. А программы по содержанию жилого сектора и территорий урезаны. Не получается восстановить где-то забор или газон просто из-за отсутствия денег. Все видят, в каком состоянии у нас находятся дворовые территории, конечно, это никому не нравится.

 — В этом году было много снега и проблем с его уборкой. А сейчас образовались большие лужи, их можно ликвидировать?

— Все наши службы готовились к паводку, водосточные решётки были вовремя прочищены. Но если посмотреть на Южную промышленную зоны, то ситуация плохая. Потому что подтоплений много, ещё ведётся строительство Центрального проспекта и моста через пруд, и строители в этом плане нам немного подпортили ситуацию. Меры принимаются, но мне, например, не нравится, как решаются эти проблемы. Я уже связывался с директорами промышленных предприятий, с руководством фирмы, которая владеет зданием бывшего НИИМП, с тем, чтобы они убирали территорию, пробивали канавы, чтобы убрать лужи, которые мешают пройти людям до автобусной остановки.

 — Уборка луж возле предприятия — это дело администрации предприятий?

— Уборка той территории возле предприятий, которая примыкает к Панфиловскому проспекту, к проезжим частям, — это дело города, этим занимается ГУ "Озеленение и благоустройство". А территории непосредственно возле предприятий — её должны они сами убирать. Многие из них имеют договор с Управлением дорожного хозяйства и благоустройства, некоторые своими силами обходятся. В этом плане мы их немного подстёгиваем.

 — Расскажите об основных планах управы на этот год.

— В социальном направлении есть два основных момента. Первый — работа с ветеранами по достойной встрече 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Второй — нынешний год, это Год Учителя; правда, в этом плане немного нам удастся сделать. В основном будем чествовать ветеранов, учителей, надо дать возможность им пообщаться, чаще их собирать. Также мы продолжаем работу по обеспечению доступной среды для маломобильных слоёв населения.

Жилищно-коммунальное направление — работа продолжается. Это работа по благоустройству внутри микрорайонов, это и программа "Московский дворик-2010". В этом году мы должны сделать хороший дворик с детскими, спортивными площадками возле корпуса 840. Но со средствами сейчас тяжело, думаю, за год не успеем, а за два справимся с этой задачей.

Что касается потребительского рынка, мы не можем особо влиять на его развитие. То есть не можем в процессе проведения тендера по нежилым помещениям сказать — "эти помещения отдайте вот тем, а те — другим". А в большей степени мы занимаемся тем, чтобы культура обслуживания была нормальной, чтобы был полный ассортимент товаров, чтобы было меньше жалоб от жителей на работу предприятий. Бытовых услуг у нас хватает, особенно учитывая, что район Старое Крюково маленький; в нём, по последним сведениям, 27 224 жителя.

 — В районе продолжается капитальный ремонт домов, работы по утеплению фасадов. Нередки жалобы от жителей — например, корпусов 925, 905. Как вы взаимодействуете с подрядчиками, есть ли у вас какие-то рычаги давления на них?

— Это наша головная боль. Эта программа начата ещё в 2007 году; в двух корпусах — 902 и 834 — не закончены строительные работы ещё с 2008 года. Я лично на всех объектах был, встретился со всеми руководителями подрядных организаций. Были проведены встречи с жителями этих корпусов, со всеми, кто пожелал прийти, у кого были претензии. Встреча проходила под моим председательством, на ней были также представители руководства подрядных организаций. Подавляющее большинство вопросов от жителей были о качестве работ, вернее, об отсутствии должного качества.

Сегодня у нас капитальный или выборочный ремонт проводится в 11 корпусах.

Подрядчики нас заверяют, что в июне эти работы закончат. Я в это верю с трудом, так же, как и наши жители. Но главное, чтобы эту работу закончили, пусть не в июне, но чтобы качественно, чтобы устранили все недоделки и недостатки.

 — И всё же, что может сделать управа? Оштрафовать, например, подрядчика может?

— Управа не может штрафовать, потому что мы не являемся юридическими лицами, с которыми заключены договоры. Штрафные санкции к подрядчикам может применять Департамент капитального ремонта жилищного фонда. У нас есть две подрядные организации, которые отстают по качеству и по срокам от других. Я знаю, что одна из них недавно была оштрафована из-за низкого качества работ на 1 миллион 900 тысяч рублей.

В целом, есть рычаги, в том числе и финансовые, но хочу сказать, что мы настроены на то, чтобы заставить их работать качественно и быстро. В Москве есть случаи, когда подрядные организации оказались совсем никчёмными, с ними расторгнуты договоры, в результате на полгода задержались работы. Людям, у которых в начале ремонта всё разрушили, срезали, потом работу на полгода прервали, очень тяжело. Поэтому мы стараемся постоянно заставлять подрядчиков работать быстрее и качественнее.

 — Как реагирует управа на жалобы жителей домов-новостроек? Вот, например, недавняя жалоба жителя корпуса 828, опубликованная на сайте окружной префектуры: "Новый дом, но уже появились проблемы с его облицовкой… во втором подъезде с балкона, на 14 этаже, отваливается и падает кирпичная облицовка. Та же проблема в третьем подъезде на 16 этаже. Что будет с домом лет через десять?".

— Когда такие жалобы появляются, мы создаём комиссию, совместную со строителями. Надо отметить, что строительная организация даёт гарантийный срок — пять лет; если в течение пяти лет проявляются недоделки, они должны их устранять. То же и с капремонтом.

Поэтому мы, совместно с управлением, которое курирует префектура, совместно с проектно-строительной компанией "Зинвест" (это городской заказчик), выходим на эти строительные организации и заставляем их устранять эти недостатки.

 — Заказчик работ и строители несёт ответственность, если вот этот кирпич упадёт кому-нибудь на машину или, не дай бог, на человека?

— У нас такие случаи уже были, к сожалению. Здесь, конечно, наступает ответственность, вплоть до уголовной. В корпусе 902а с лесов упала строительная облицовочная плитка и, прорвав заградительную сетку, упала на припаркованную машину. По технике безопасности было всё выполнено, кроме того, что на лесах оставили плитку. Был сильный ветер, её сорвало. Машина была испорчена, руководство строительной подрядной организации решило проблему с владелицей машины, ей выплатили сумму, которую она запросила. Ей предлагали сделать ремонт, который бы обошёлся строителям меньше, но она поставила свои условия, и строители с ними согласились, этот инцидент был исчерпан. Был также случай, когда женщина получила травму головы, по её словам, на неё что-то упало со строительных лесов 834 корпуса. Здесь сложно сказать определённо. Я отчитался на оперативном совещании префекта по этому поводу. У меня нет уверенности, что это были строительные материалы, у нас кто-то мог и бутылку выбросить из окна. И сейчас непонятно, что на неё упало, и никто не запротоколировал это, не нашли этот предмет. Не было даже заявления в милицию по этому поводу. Таким образом, я не могу уверенно сказать, что упало что-то строительное.

 — В округе есть план по сносу гаражей-"ракушек". Что появится на их месте — просто парковочные места, гостевые карманы или что-то другие?

— Ничего другого не будет. Сейчас, когда начало подтапливать, в первую очередь надо заниматься теми владельцами, у которых "ракушки" не очищены. Это говорит о том, что там или вообще нет машины, и гаражи используются как сарай, или "ракушка" особенно не нужна. Надо эти "ракушки" вывозить.

На территории нашего района около 130 незаконно установленных "ракушек". 13 гаражей стоят на законных основаниях, принадлежат людям, которые являются инвалидами и имеют инвалидный транспорт. Это "ракушки", которые имеют право находиться на местах, которые им отведены. В этом году мы планируем убрать 100 "ракушек". 15 человек уже заявили, что они добровольно их уберут. С остальными мы работаем: кого-то будем выводить через суд, кого-то удастся уговорить. Потому что надо освободить территории. Уберём три "ракушки", значит, можно будет поставить уже пять машин.

 — О необходимости создания ТСЖ уже много писали и говорили. Я хочу спросить вас о другой стороне этого дела. Сейчас в Зеленоградском районном суде рассматривается несколько исков от жителей по поводу товариществ собственников жилья. На днях агентство "РИА-Новости" опубликовало информацию, со ссылкой на городскую администрацию, о том, что Зеленоград в числе трёх московских округов, где самое большое количество судебных исков по поводу ТСЖ. Каковы полномочия управы в этой ситуации, может ли она контролировать законность создания ТСЖ?

— Я хотел бы сразу прояснить — речь идёт не о самом большом количестве обращений в суд по ТСЖ, а о процентном соотношении. У нас немного ТСЖ, и если из, условно, тридцати созданных будут три обращения в суд, это уже 10%. По Москве ТСЖ исчисляются сотнями, поэтому в натуральных цифрах обстановка у нас лучше.

Почему эти обращения в суд появились. В стадии формирования и создания ТСЖ были допущены нарушения. Поэтому сегодня правительство Москвы немного поменяло методы подхода к созданию товариществ. Если раньше нам выдавали планы и требовали их выполнения, то отсюда шло и старание выполнить этот план и указание начальства. Сейчас никто не заставляет, и никто строго не отслеживает количество ТСЖ. Эту работу надо продолжать, потому что она важна, но спокойно, без истерики, без нарушения существующего законодательства.

Сама по себе идея создания ТСЖ — абсолютно правильная. На сегодняшний день наши жители голосуют за управляющие организации, потому что пока нет тех людей, которые могли бы взять на себя ответственность за содержание дома, которые могли бы отслеживать финансовую составляющую, руководить, иметь под рукой специалистов, которые будут устранять те или иные недостатки. Управляющие организации имеют всю эту базу. Но, с другой стороны, это большие деньги, которые уходят на содержание аппарата управляющей компании за счёт жителей. Около 15% выделяемых средств на содержание дома остаются в управляющих компаниях. Если есть сильные и грамотные коллективы жителей, то они создают у себя ТСЖ по опыту наших ЖСК. ЖСК — это ведь то же самое, только начато намного раньше. Там есть своё управление, средства, которые они аккумулируют; они сами следят за расходованием средств, которые выдаются правительством Москвы, сами заключают договора с обслуживающими организациями и сами их контролируют. Таким образом, большое количество средств они могут пускать на развитие прилегающей территории, на косметические ремонты в подъездах. Этим и должны заниматься ТСЖ. Но нет на сегодняшний день у нас таких специалистов. Хотя, в Москве есть специальные курсы руководителей ТСЖ, и мы направляем туда людей из уже созданных товариществ, чтобы они были грамотными в законодательстве и понимали, какими вопросами заниматься, в какой степени опираться на ту или иную структуру.

 — Вы сказали, что на стадии формирования ТСЖ были допущены нарушения, в какой части?

— Основные нарушения (которые и оспариваются сейчас в суде) — это отсутствие кворума, то есть на собрании жильцов голосовало не более 50%, а мнение всех жителей не спросили.

Но тут есть другой момент. Давайте, каждый из нас задаст себе вопрос — когда подъезде висит объявление о том, что, например, "завтра в 19 часов собрание жителей, просьба всем прийти", — много ли людей приходит? Я, например, ни разу не участвовал в таких собраниях в своём доме. С одной стороны, не все могут или не хотят участвовать в таких собраниях и высказать своё мнение, а когда уже что-то состоится, и уже есть ТСЖ, возмущаются, что никто с ними не посоветовался

 — А у вас в доме есть ТСЖ?

— Я, честно говоря, не знаю, есть ли в моём доме ТСЖ. Кажется, нет. Нас обслуживает ДЕЗ № 1, как управляющая организация.

 — Но план по созданию ТСЖ всё-таки существует?

— План на сегодняшний день существует. Мы должны в районе в этом году создать 10 ТСЖ, дополнительно к тому, что 41 корпус уже входит в ТСЖ, а в двух корпусах — ЖСК. Получается 43. Всего у нас 58 корпусов. Оставшиеся 15 домов мы должны за два года вовлечь в ТСЖ. Мы никуда не денемся, жизнь не останавливается, и если в дальнейшем по реформе ЖКХ всё должно перейти под управление ТСЖ, всё равно это перейдет. Это будет не сегодня, так завтра. Но надо эту работу проводить качественно.

 — В 9 микрорайоне есть "отдельное" поселение, дачно-строительный кооператив "Трамвай". Каков его правовой статус, на каких основаниях он существует?

— Посёлок "Трамвай" существует на законных основаниях; во всех документах он определён как жилой массив. У него свои проблемы. Там своё управление, территория, на которой они обязаны поддерживать порядок. Жители посёлка делают это на свои деньги. Если у них, например, трубу прорвало, и у них есть договор со службой, эта служба приедет и устранит прорыв. Если у них нет договора, то получается, что они остаются один на один со своей бедой. Здесь как раз задача управы — помочь им определиться, чтобы они заключали договора, но за свои деньги.

 — Расширение Панфиловского проспекта как-то затронет посёлок?

— Я уже встречался с руководством посёлка по этому поводу. Есть проблема с заездами в дома с Панфиловского проспекта. Поэтому мы, вместе с управлением строительства и транспорта префектуры, решаем, как сделать, чтобы расширение проспекта не повредило подъезды к домам. Уже есть соответствующие проработки, так что этот вопрос мы решим.

Юлия Кравченко