— Марина, что входит в ваши обязанности в управлении?

— К концу этого года в Зеленограде планируется создание двух особо охраняемых природных территорий — это Комплексный заказник «Зеленоградский» и Природный заказник «Долина реки Горетовка». Сегодня в границу управления входит 873 гектара леса. Именно на этой территории будет создаваться комплексный заказник «Зеленоградский». Мы занимается, соответственно, охраной планируемой к образованию особо охраняемой природной территории. Вся территория поделена на двадцать три квартала.

— Вы имеете в виду весь лес на территории Зеленограда?

— Нет, мы говорим сейчас об особо охраняемых участках. Вся территория поделена на участки, каждый общей площадью от 10 до 90 гектаров. Между инспекторами, которые входят в службу охраны, эти кварталы распределены по обходам, то есть, за каждый инспектор патрулирует свой квартал и контролирует соблюдение природоохранного законодательства. В полномочия службы охраны входит выявление, предупреждение, пресечение правонарушений в области экологического права. Сегодня это очень важно, проблема актуальна. Последствия экологических правонарушений и преступлений не выявляются сразу. Мы не можем сразу ощутить последствия свершения правонарушения или преступления, обычно проходит какое-то время. Поэтому, может быть, люди и нарушают закон.

— Уточните всё же разницу между просто лесом и особо охраняемой территорией. Вот есть, допустим, лес возле Ленинградского шоссе — он теперь будет вот этой территорией?

— Да. Но у нас уже есть созданные особо охраняемые природные территории.

— Где они находятся?

— Это родники на левом, правом берегу рек Сходня и Ржавка. Они существуют, они благоустроены. У нас там стоят информационные щиты. Может, это и не лес, но это тоже памятники природы, которые мы охраняем, смотрим за ними.

— Как давно появилось это понятие — особо охраняемые природные территории?

— Эти территории создаются по всей Москве, в соответствии с федеральным законом об особо охраняемых природных территориях и с аналогичным законом города Москвы. Особо охраняемые природные территории исключаются из гражданского оборота, то есть, не являются объектом гражданских прав. Земля не сдается в аренду, не продается; она предоставляется государственным учреждениям в постоянное бессрочное пользование. Учреждения следят за этой территорией, осуществляют функции охраны и содержания данной территории.

— Сколько в вашем управлении инспекторов?

— Сегодня у нас десять инспекторов — соответственно 23 квартала, поделённых на 10 участков. Получается где-то по сто гектаров на каждого инспектора.

— А каковы размеры этих участков? Много нужно обходить?

— Много, на самом деле, где-то по сто гектаров на каждого инспектора.

— Что на практике значит «охранять лес»?

— Мы патрулируем территорию. Сейчас, например, сезон шашлыков, выездов на природу. Мы смотрим за тем, чтобы не было лесных пожаров, чтобы на территории не мусорили, не вырывали зеленые насаждения. В случае выявления правонарушения мы принимаем меры.

— Какие меры вы можете предпринять? Вы должны сообщить в милицию, или вы имеете право сами на месте выписать какой-то штраф?

— Мы сами не рассматриваем административные правонарушения, но взаимодействуем с правоохранительными органами и отделом экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, проводим совместное патрулирование. При выявлении составляется протокол, который потом направляется в отдел экологического контроля по ЗелАО, где рассматривается дело об административном правонарушении и выносится решение.

— Что наиболее вредит лесу, по вашему опыту?

— Мы сами, люди. Приходя в лес, не соблюдаем простые, элементарные правила. Костер нужно разжигать в мангале. Нельзя выкидывать угли на траву. Сложите их в пакетик, вынесите их и выбросьте в специально отведенное место. Не разводите костер рядом с кронами деревьев, с молодыми деревьями. Если рядом сухая трава — ни в коем случае нельзя разводить костры. Нельзя выкидывать битое стекло. Все это может привести к возгоранию и приносит очень большой вред окружающей среде.

— Мне казалось, что у нас уже все с мангалами ходят на шашлыки. Что, много нарушений?

— Люди всё больше прислушиваются к нашим требованиям. Скажем, на майские праздники, когда было много народу в лесах, — в большинстве случаев приходили с мангалами и все за собой убирали. Выжженных мест становится всё меньше. К том уже у нас есть специально отведенные места для шашлыков, пикниковые точки. Две такие точки находятся вдоль реки Сходня, две — возле корпуса 451, одна — около Дворца творчества в 9 микрорайоне, а также на левом берегу реки Сходня, ниже улицы Озерная аллея, и на левом берегу Ржавки, ниже Сосновой аллеи. Также мы в этом году планируем организовать дополнительные пикниковые точки, их будет около 13-ти. С образованием особо охраняемых природных территорий разводить костры вне этих разрешённых мест нельзя, поэтому и будем увеличивать количество пикниковых точек.

— То есть, если человек просто пришёл в лес (не на разрешенную «точку») с мангалом, стал жарить шашлыки, он уже нарушитель?

— Получается, так.

— Что ему грозит?

— Штраф. От трех до пяти тысяч рублей — это зависит от нарушения.

— А, например, за оставленный в лесу мусор?

— Тоже штраф.

— Как подсчитывают размер ущерба, причиненного природе?

— Есть штраф и ущерб, это разные понятия. Штраф — это фиксированная сумма. Ущерб уже считается по факту в зависимости от вреда, который был причинен. Все это регулируется законными актами. При совершении правонарушения человек должен понимать, что помимо штрафа ему придется возместить и ущерб.

— Не так давно в Зеленограде был случай — житель срубил рябину, со стволом около пяти сантиметров, во дворе дома, подложил ее под машину, чтобы выехать. Ущерб оценили в 86 тысяч рублей. Немалая сумма.

— Надо понимать, что при незаконной вырубке деревьев сумма ущерба может быть определена и в полтора, два, три миллиона, и это нужно будет уплачивать. В уголовном кодексе у нас существует понятие «особо крупный размер».

— «Особо крупный» определяется в данном случае количеством деревьев или ценностью конкретного дерева?

— Породой дерева, количеством деревьев. Подсчет ущерба — большая работа. Советую всем быть осторожными и внимательными, и конечно, не вырубать ни в коем случае зеленые насаждения. Кажется, что, подумаешь, маленькое дерево, а ответственность за это дерево может быть и уголовной. Это касается деревьев, кустарников, цветов.

— Как часто удается обнаружить нарушителей — человек же может просто убежать?

— А это работа службы инспекторов нашего управления и милиции. Достаточно часто обнаруживаем. Например, в начале года у нас было выявлено два случая незаконных порубок зеленых насаждений; мы совместно с милицией задержали этих людей, их личности установлены.

— С вашей точки зрения, в каком состоянии у нас эти особо охраняемые природные территории?

— По сравнению с другими, московскими, в неплохом состоянии. Мусора в лесу стало намного меньше. Также нужно отдать должное сотрудникам нашего управления, которые убирают, следят за состоянием леса. Территория большая, может быть, не все сразу убирается, но состояние леса у нас хорошее.

— Бывают ли случаи, когда мусор в лес закидывают с соседних территорий, от предприятий, например?

— Бывают. Страдаем мы от этого. Мы боремся, выявляем, кто это сделал, обращаемся в организации. Принуждаем убирать за собой.

— Каким образом — через суд или можно договориться?

— Мы направляем нарушителям письмо. Если отказываются выполнять, обращаемся в отдел экологического контроля, оттуда выезжают сотрудники, составляется акт и протокол.

— Возвращаясь к разрешенным местам для пикников — они выбраны равноудалено от жилых домов? Я это к тому — не будут ли люди против, если у них под окнам жарят шашлыки.

— Мы брали в расчёт уже давно сложившиеся пикниковые «точки», куда люди давно ходят. Люди идут по привычке в это место, и для их же удобства эта территория благоустраивается.

— Что там должно быть?

— Скамейки, столик, место, куда можно воткнуть мангал. Обязательно рядом должна быть мусорная урна. Соответственно, учитываем удаление от молодых деревьев, от хвойных деревьев, от мест, более всего подверженных возгоранию.

— Где будут создаваться особо охраняемые природные территории, кроме уже существующих?

— Планируется образование следующих памятников природы: Алабушевский ивняк, Голеневский ручей, долина Кутузовского ручья от проектируемого проезда 652 до реки Горетовки, долина Горетовки в деревне Рожки, Кутузовский парк, Малинское верховое болото, низовье реки Каменки. То есть, еще десять особо охраняемых природных территорий планируется к созданию.

— Что практически означает перевод «просто леса» в этот статус?

— Особый режим охраны. Все регламентировано более жестко. Под особым режимом охраны больше шансов, что памятники природы сохранятся, что наши дети и внуки их увидят.

— Планируется ли у нас где-то вырубка леса, например, в связи со строительством?

— В Москве вообще просто так ни одно дерево не вырубается, даже если это сухостойное дерево. Проводится обследование, выявляются деревья, которые планируются к вырубке. Приезжает комиссия, смотрит эти деревья и выносит решение о вырубке. К тому же есть такое понятие, как компенсационное озеленение. Понятно, что город расширяется. Если где-то что-то вырубается в связи со строительством, то обязательно такое же количество деревьев должно быть посажено.

— В лесу можно увидеть упавшие или почти упавшие деревья. Вы такие моменты отслеживаете?

— Инспекторы каждый день при патрулировании территории выявляют опасные деревья, сообщают об этом в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, сотрудники службы благоустройства нашего учреждения получают разрешение и удаляют данные деревья. Обязательно при этом должны расклеиваться объявления, приниматься меры по удалению данных деревьев. Это большая работа.

Юлия Кравченко