Заявку на проведение акции памяти жертв дорожно-транспортных происшествий хотела провести в пятницу, 13 декабря, общественная организация «Объединение многодетных семей Москвы». После аварии на улице Каменка, в которой погибли два пешехода, один из которых маленький ребенок, они хотели у памятника в парке Победы зажечь маленькие свечки и выложить из них фразу «Осторожно: пешеход!».
Авария произошла вечером в четверг, уведомление в префектуру отнесли во вторник. Заместитель префекта Александр Чеботарев сообщил организаторам, что заявку они подали слишком поздно — для выражения сочувствия надо было уведомить префектуру за месяц.
Чеботарев ссылается на регламент префектуры, по которому она проводит «культурно-просветительные, театрально-зрелищные, спортивные и рекламные мероприятия». Вероятно, акцию памяти Чеботарев принял за что-то из этого списка.
Между тем федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет другие сроки — уведомить местные власти нужно не позднее десяти дней до дня проведения акции. Организаторы не выдержали эти сроки, а власти не посчитали нужным пойти навстречу людям, которые просто хотели выразить сочувствие пострадавшим.