12 октября МИЭТ объявил два открытых конкурса по выбору поставщиков программно-технических комплексов, краткую информацию по которым опубликовал портал Cnews.ru, ссылаясь на сайт госзакупок:
- Конкурс на поставку программно-технический комплекса для модернизации центра нано- и микро- системной техники — начальная сумма контракта 139 миллионов рублей.
- Конкурс на разработку технических решений и поставку программно-технического комплекса для модификации, диагностики структуры и состава микро- и нано- объектов — начальная сумма контракта 112,11 миллионов рублей.
Первый конкурс направлен на дооснащение Центра Коллективного Пользования «Проектирование, Каталогизация и Изготовление Фотошаблонов» (ЦКП ПКИФ) МИЭТа, где планируется разработка новых устройств микро- и наноэлектроники, как поясняется в технической части конкурсной документации. В составе Центра сейчас запущена технологическая линия проектирования, каталогизации и производства фотошаблонов СБИС (сверхбольших интегральных схем) с уровнем технологий 0,18 мкм, состоящая из чистых производственных помещений, специального технологического оборудования и инженерного комплекса, обслуживающего изготовление прецизионных фотошаблонов. Центр оснащен энергоносителями и специальным технологическим оборудованием, на котором будут разрабатываться и выполняться технологические процессы по изготовлению чувствительных элементов сенсоров и созданию приборных наноструктур на пластинах диаметром 150 мм. В документации перечислены технологические участки, функционирующие в Центре фотошаблонов, и ряд возможностей, которых им пока не хватает. Например, на участке фотолитографии невозможны экспонирование на фотошаблонных заготовках размером 7 дюймов, контроль промежуточных шаблонов и дефектов топологии промежуточных шаблонов. На участке химической обработки и отмывки пластин отсутствует возможность плазмохимического удаления фоторезиста. На других участках нет возможностей для проведения ряда других технологических операций. Неразвиты системы приточно-вытяжной вентиляции и автоматики контроля микроклимата в производственных помещениях и на рабочих местах операторов. За счет модернизации Центра фотошаблонов МИЭТ рассчитывает повысить производительность его опытного производства.
По второму конкурсу МИЭТ выберет поставщика автоматизированной системы контроля и управления технологическими процессами локальной модификации и комплексного анализа структуры и состава микро- и нанообъектов с использованием электромагнитного излучения, электронного и сфокусированного ионного пучков. Согласно технической документации конкурса, требуемый программно-технический комплекс должен быть оснащен системой с сфокусированным ионным пучком, сканирующим зондовым микроскопом и комплексным анализатором в его составе, анализатором-коррелятором оптических и топографических свойств поверхностных объектов, микрофокусным рентгенофлюоресцентным спектрометром, инфракрасной тепловизионной системой для бесконтактного измерения температуры и теплового анализа, а также энергодисперсионным спектрометром для элементного анализа. Комплекс должен обеспечивать возможность проведения исследования структуры и химического состава образца и модификацию объектов (травление и осаждение материалов), создание сечений в заданном месте образца; должен быть оборудован микроманипулятором и газовыми инжекторами для подачи газов с различным химическим составом.
Рассмотрение заявок по обоим конкурсам должно состояться 12 ноября, а срок поставки оборудования по ним — «не более 25 дней», согласно условиям тендеров. Такой короткий срок выполнения сложных высокотехнологичных заказов привлек к тендерам МИЭТ внимание блогеров, совпав по времени с всплеском интереса к «липовым конкурсам и требованиям немедленных «свершений» — список таких IT-конкурсов привёл 14 октября в своём «живом журнале» пользователь Алексей Навальный, имеющий более 18 тысяч подписчиков. «Мои сотрудники отобрали то, что выглядит коррупцией и мухлежом даже на первый взгляд. Мы постараемся отменить каждый из этих конкурсов, по мере после того, как получим экспертное заключение по каждому», — заявил он и призвал своих читателей, имеющих профильное образование и работающих в соответствующей области, выступить экспертами и составить заключения по тендерам для обжалования их в ФАС.
Неизвестно, успели ли подобные документы попасть в Московское УФАС, но 15 октября ведомство объявило о начале проведения внеплановой проверки обоих конкурсов МИЭТа на соблюдение законодательства о размещении государственного заказа. В ответ на запрос Zelenograd.ru пресс-служба Московского УФАС сообщила, что проверка была организована в результате мониторинга официального сайта zakupki.gov.ru — «Инспекцию Московского УФАС России привлекло соотношение указанных в конкурсе видов работ, суммы контракта и сроков его исполнения». Внеплановая проверка не повлечет приостановку процедуры объявления конкурсов, изменение их сроков или полную их отмену, а результаты проверки будут объявлены в ноябре на официальном сайте Московского УФАС России.
25 октября в своём блоге Алексей Навальный сообщил об отмене двух других IT-конкурсов, попавших вместе с тендерами МИЭТа в его «черный список» — оба конкурса были объявлены Министерством образования и науки РФ и касались разработки «Электронной образовательной среды» и «Электронного образовательного ресурса «Журнал успеваемости учащихся». Впрочем, о принципиальном отличии миэтовских конкурсов от подобных IT-разработок писали авторы многих комментариев к исходному посту Навального в «живом журнале», где разгорелись активные дискуссии и были высказаны разные мнения — от скепсиса по отношению ко всему с приставкой «нано-» до попыток объяснить положение дел:
- «Все тендеры на поставку оборудования (разного рода „модернизации программно-аппаратного комплекса“) по указанным срокам вполне реализуемы. Вот по ценам надо знать исходные данные: кол-во, какое именно оборудование и т.п.» (пользователь Yurrock)
- «Из тех.задания ясно, что это будет готовое решение. „Мухлеж“ состоит в том, что это решение поставляется в столь короткий срок, а значит поставщик уже известен, а откат оговорен» (пользователь gear_up)
- «Вполне возможно, что им нужна определенная система, потому что часть ее уже работает. но они все равно вынуждены организовывать конкурс. вот и приходится делать его так, чтобы с другими системами не совались» (пользователь why_be)
- «Софт для разработки топологии интергальных схем, который часто закупает МИЭТ, делает всего 3 компании в мире, а количество потребителей минимально. От сюда и диапазон цен от 10000 до миллиона баксов. Причём университеты, как правило, получают скидку процентов 70%. То есть да, программные комплексы могут столько стоит. А вот где написано „разработка наноинновационной шняги“ за 3 дня — там распил» (пользователь zhzh_gavno) — «Надо смотреть условия, вполне возможно, что и так. Работаю в одной из 3 компаний :) Почитал технические требования. Разработки там не требуется. Требуется проведение анализа существующих техпроцессов (180 нан — а они что, на этом уровне процесс таки запустили?) по дюжине направлений. Поставка нужна не софта для проектирования, а технологического оборудования для модернизации техпроцесса. Я слабо знаю, как происходит апгрейд производственных линий на фабах, но, кажется, даже готовую систему за 25 дней поставить не получится» (пользователь cuiet)
- «Насчет Зеленоградского МИЭТа — не фуфел. Технические требования вполне здравые, оборудование действительно сложное и стоит тех денег. Сомневаюсь, что присутствует крупный откат. Вопрос только по срокам — вероятно кто-то его уже привез под „честное“ слово наших сколковцев и теперь продает со склада через конкурс. Если кто-нибудь может поставить аналоги дешевле, но за больший срок — стоит мутить воду. Если таковых нет — лучше оставить МИЭТ в покое, отечественная микроэлектроника и так на ладан дышет. Это мелкий финансовый чих для поддержки штанов, а не крупная афера» (пользователь gerstall)
- «МИЭТ заказывает лабораторию по производству фотошаблонов по технологии 0,15 мкм — оборудование и ПО тут явно не айтишные, а научные — тут без глубокого анализа не разберешься. И вообще — пусть физики науку двигают :-)» (пользователь droperidol)
- «Лоты МИЭТа — НЕ распил. Сам закончил МИЭТ, преподавал там до недавнего времени. К сожалению тема не совсем моя... Но продукты в IT могут стоить ОЧЕНЬ много(100K$ за 1 рабочее место это нормально в зависимости от продукта). Правда на программный продукт для университета дается официальная очень большая скидка (а на многие и вообще бесплатная лицензия). Но здесь идет поставка оборудования. Причем почитав техническое задание увидел что составной частью является тепловизионная камера. Сам сейчас работаю по этой тематике. Очень дорогая техника....» (пользователь mr_ia)
Тему не обошли вниманием и в зеленоградском жж-сообществе — там комментирующие были в основном лояльны к зеленоградскому вузу: «Да, нужен заказчику, к примеру, для „диагностики структуры и состава микро- и нано- объектов“ суперский лучевой микроскоп. Отечественных нет. Ищется зарубежный. Стоит неск-ко миллионов евров + к нему ПО тоже лям + еще примочки какие-нить. Растаможка и поставка обговариваются с Исполнителем заранее, потому что суммы большие и такое оборудование не каждой фирме продадут. Остается перевод денег и собсно сама поставка — отсюда сроки небольшие. Интересы сторон само собой тоже не забываются :) но, ессно, без конкретного списка оборудования сложно о чем-то говорить. з.ы. со сроками тоже может быть в договоре прописано, что их могут сдвигать по желанию заказчика», — написал пользователь kolm.
Получить разъяснения по ситуации с конкурсами и планам развития в ЦКП ПКИФ МИЭТ Zelenograd.ru пока не удалось.