В официальных базах адресов (ФИАС и КЛАДР), на основе которых работает множество государственных и частных сервисов, новые дома в 9 и 19 микрорайонах оказались запрятаны так, что их сложно найти.
Дело в том, что все зеленоградские корпуса без улицы в адресе в этих классификаторах «привязаны» сразу к городу, то есть надо выбрать сначала Москву, потом район, потом город («г Зеленоград»), а затем, пропустив поля с улицей, сразу указывать номер здания, то есть корпус. Но у новостроек 934, 935, 936, 1934, 1935, 1936 не так. Для них надо сначала указать улицу — Солнечная аллея или Георгиевский проспект для 9 и 19-го микрорайонов соответственно. Такая же аномалия, кстати, у корпуса 2020.
Слом привычной для Зеленограда системы адресации уже привел к проблемам. Например, жители корпуса 936, у которых до сих не включили отопление (это отдельная история), не могли оставить заявку, потому что их дом не нашли в списке. При звонке в 112 дом тоже нашли не сразу, но потом он обнаружился на Солнечной аллее. И в паспорте у новоселов адрес регистрации тоже с улицей.
В Зеленограде эта путаница началась с 17-го микрорайона, в котором все жилые дома привязаны к Георгиевского проспекту. Но это хотя бы полностью новый микрорайон, а не отдельные дома в уже существующем — со сложившейся застройкой и адресацией. В префектуре это объясняли тем, что в действующем московском классификаторе территорий нет 17-го микрорайона. Это странное объяснение — 23-го микрорайона там тоже нет, а дома, тем не менее, имеют нормальную нумерацию. Ну а 9 и 19-й микрорайоны там точно есть, а дома все равно привязали к улицам.
Эта бюрократическая чехарда не только вносит путаницу в единообразие адресной системы, но и может привести к тому, что такие дома будут дольше искать при вызове скорой или пожарных.
Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Москве относится к компетенции Департамента городского имущества города Москвы (далее – Департамент). По информации Департамента, ранее представленной в префектуру, присвоение, изменение или аннулирование адресов объектов недвижимости в городе Москве осуществляется Департаментом в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» и постановлением Правительства Москвы от 26.02.2016 № 58-ПП «О присвоении, изменении и аннулировании адресов в городе Москве и внесении изменений в правовые акты города Москвы». С 2013 года в Москве действует обновленный единый Общемосковский классификатор города Москвы и Общемосковский классификатор улиц города Москвы. Они определяют привязку адресов к существующим улицам. В данном случае – Георгиевскому проспекту. Общемосковский классификатор территории города Москвы и государственный реестр не содержат наименование «17 микрорайон» города Зеленограда, поэтому в настоящее время многоквартирным домам, построенным в 17 микрорайоне г. Зеленограда, в соответствии с действующим законодательством в сфере адресации соответствующими распоряжениями Департамента присвоены адреса, которые зарегистрированы в Адресном реестре объектов недвижимости города Москвы и являются официальными. На обращения префектуры округа в Департамент был получен ответ, что изменение адресов Департаментом не предусмотрено. Присвоение адресов в строящемся микрорайоне города Зеленограда ЖК «Зеленый парк» будет осуществляться в соответствии с указанными выше правовыми актами.
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Москве
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения,
изменения и аннулирования адресов» (далее – Правила) и постановлением
Правительства Москвы от 26.02.2016 № 58-ПП «О присвоении, изменении
и аннулировании адресов в городе Москве и внесении изменений в правовые
акты города Москвы» (далее – Постановление № 58-ПП).
Согласно Постановлению № 58-ПП присвоение, изменение аннулирование
адресов в городе Москве осуществляется с учетом постановления
Правительства Москвы от 17.05.2013 № 294-ПП
«Об общемосковских классификаторах» (далее – Постановление об ОМК),
а также основных адресообразующих элементов из государственного адресного
реестра (Федеральной информационной адресной системе, далее – ФИАС).
В соответствии с Постановлением об ОМК для обеспечения данными
о территориях и улицах в Москве органов исполнительной власти Российской
Федерации и города Москвы, юридических и физических лиц используется
официальная информация Общемосковского классификатора территорий города
Москвы (далее – ОМК ТМ) и Общемосковского классификатора улиц города
Москвы (далее – ОМК УМ).
Наименование, а также описание расположения элемента улично-
дорожной сети «Георгиевский проспект» в городе Зеленограде города Москвы,
утверждены постановлением Правительства Москвы от 24.09.2013 № 637-ПП
«О присвоении наименований линейным транспортным объектам города Москвы
и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 04.05.2012
№ 194-ПП и от 26.06.2013 № 412-ПП», и в соответствии с действующим
порядком наименование размещено в ОМК УМ и ФИАС.
При этом ОМК ТМ и ФИАС не содержат наименование «17 микрорайон»
города Зеленограда, сведения о границах микрорайона отсутствуют,
соответственно, присваивать адреса объектам недвижимости с привязкой
к микрорайону не представляется возможным.
Принимая во внимание изложенное и с учетом поименованного элемента
улично-дорожной сети «Георгиевский проспект» города Зеленограда города
Москвы, с целью упорядочивания адресов объектов недвижимости, в том числе
строящихся объектов, нумерация таких объектов осуществляется с привязкой
к Георгиевскому проспекту и указанием идентификационных элементов
«дом (д.)» и «корпус (к.)».
Присвоенные в установленном порядке адреса регистрируются
в Адресном реестре объектов недвижимости города Москвы, размещаются
в ФИАС, являются легитимными и уникальными, соответствуют стандарту
на структуру адреса и не нарушают норм действующего законодательства.
Присвоение адреса объекту адресации не влечет возникновения или прекращения
прав физических или юридических лиц на объект недвижимости.
Заместитель начальника
Управления обеспечения
кадастрового учета
и регистрации прав
Департамента городского
имущества города Москвы