Родители учеников школ-«аутсайдеров» выступили против этого решения. Кроме того, в школе 602 половина педагогов подписали открытое письмо властям города, протестуя против реорганизации школы и тех методов, с помощью которых она готовиться. На сегодняшний день родители школы 602 активно обсуждают её будущее, а директор пока воздерживается от комментариев и сохраняет нейтралитет. В школе 1050 коллектив учителей и администрация целиком поддержали родителей — на общем школьном собрании было собрано более 500 подписей под решением о сохранении целостности школы. Директор школы 1050 Константин Морозов рассказал в интервью Zelenograd.ru о причинах, которые, по его мнению, привели к недобору первоклассников, о нынешнем состоянии школы и о качестве обучения в ней.

В начале мая Константин Морозов объявил о том, что реорганизация школы 1050 отменена, школа продолжает работать в штатном режиме и набирать учеников на следующий учебный год. Zelenograd.ru обратился за подтверждением этого решения в Управление образования и получил следующий комментарий, подписанный начальником управления Анной Халевой — приводим его целиком:

«Несомненно, вопросы, связанные с реорганизацией образовательных учреждений, находятся в компетенции педагогических коллективов, родительской общественности. Без согласования с профсоюзной организацией и Управляющим советом не принимается ни одно решение. Но перед каждым образовательным учреждением, в первую очередь, перед администрацией учреждения, стоит серьезная задача — сделать так, чтобы каждая школа соответствовала тем требованиям к качеству образования, которое родители предпочитают для своих детей. То, что в нашем округе есть школы, уровень образования которых далек от идеала, для родительской общественности не секрет. И перед нами, управлением образования стоит непростая задача — сделать так, чтобы каждое учреждение предоставляло жителям качество образовательной услуги не ниже принятых стандартов.

Мы не будем принимать в отношении школ каких-либо административных мер. В Москве созданы механизмы, которые позволят образовательному учреждению сделать выбор: либо в эту школу перестанут приходить дети, и тогда её здание перейдет школе, которой тесно, либо эта школа поймет, что так жить нельзя, и начнет сама развиваться.

Департаментом образования города Москвы в прошлом году был составлен рейтинг результатов московских школ, согласно которому первые 85 образовательных учреждений получили серьезные Гранты Мэра Москвы. На сайтах были опубликованы номера лучших 300 школ этого списка, отстающих обнародовать не стали. Из нашего округа в списке отстающих оказались три образовательных учреждения. [В апреле 2011 Департамент образования определил самые сильные школы Зеленограда — 853, 1353 и лицей 1557; в качестве отстающих неофициально назывались школы 638, 1710 и спецшкола № 8, а также ряд других школ по итогам ЕГЭ-2011 — Zelenograd.ru]. Данная информация должна была стать серьезным аргументом для глубокого анализа в учреждениях. И когда мы ввели систему электронной записи в первые классы, оказалось, что именно в данные три школы родители как раз и не спешили отдавать своих детей.

Несомненно, что большинство родителей ищут школу поближе к дому, но при этом все хотят, чтобы им был гарантирован определенный уровень качества образования. Что показала электронная запись по школам №№ 1050 и 602?

• В школе № 1050 — зарегистрировано заявлений в автоматизированной информационной системе «Электронная запись в 1 класс» по основному списку (с закрепленных адресов) — 57, пришли в школу — 10 чел.
• В школе № 602 — зарегистрировано заявлений в автоматизированной информационной системе «Электронная запись в 1 класс» по основному списку (с закрепленных адресов) — 43, пришли в школу — 11 чел.

Это означает, что 79 учащихся из района родители отвели в другие образовательные учреждения. Мы должны думать не только о тех, кто записался, но и о тех, кто не дошел. Не дошли те, кого не устраивает образовательный процесс, и их гораздо больше.

В школе № 1050 обучается 304 учащихся при проектной мощности 750 человек (прогноз на следующий учебный год — 280). В школе уже в этом году нет 11-го класса, один девятый класс, что не позволит сформировать полноценного десятого класса.

Качество образования — главный критерий, которым руководствуются родители при выборе школы для своего ребенка. Их беспокоят результаты школы № 1050 по ЕГЭ (по итогам 2011 года средний бал по предметам ЕГЭ ниже, чем средний по округу, прежде всего по русскому языку, истории, обществознанию, физике, биологии). Нет призеров и победителей олимпиад.

Малокомплектным школам трудно в современных условиях обеспечить качество образования. Один учитель физики, один учитель химии, один учитель биологии и т. д. Для того чтобы обеспечить нагрузку, учителя работают в каждой параллели. Расписание, когда первый урок в пятом классе, второй — в десятом, третий — в седьмом, не позволяет качественно готовиться к урокам с учетом современных требований, не позволяет в полной мере подготовиться к лабораторным и практическим занятиям. У учителей нет возможности поделиться своим опытом, обсудить проблемы — потому что в своей школе нет педагогического сообщества учителей-предметников. В конечном счете, нет здоровой конкурентной среды, что приводит к застою. В малокомплектной школе трудно организовать профильное обучение. По сути, реализуется не выбор ученика, а выбор директора. Поэтому и не набирают десятые классы.

С переходом с 1 января 2012 года на нормативно-подушевое финансирование у всех малокомплектных школ возникают трудности с формированием фонда стимулирующих выплат учителям, которые показывают высокие результаты (в округе известны имена учителей школы № 1050, которые дают неплохие результаты). И это может в дальнейшем привести к оттоку высококвалифицированных педагогов. А если объединить материально-технические ресурсы зданий, финансовые ресурсы, интеллектуальный потенциал педагогических коллективов, то на наш взгляд, реализация этих мер позволит повысить качество образования и обеспечить образовательный процесс в соответствии с требованиями к современной школе, что, в конечном счете, должно привести к повышению качества образования. Объединение двух образовательных учреждений позволит в большей мере удовлетворить запросы детей и родителей

Именно руководствуясь данными обстоятельствами, управление образования предложило администрации школы и Управляющему совету рассмотреть вопрос о присоединении к школе № 852. Управление образования в пределах своих компетенций готово оказать этим педагогическим коллективам необходимую помощь. Ещё раз повторяю: окончательное решение будет принято с учетом мнения всех заинтересованных сторон (педагогическими коллективами, управляющими советами, родительской общественностью, профсоюзными организациями данных образовательных учреждений).

В Указе Президента РФ Путина В.В. от 07.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в п.1а указано: «Провести до конца декабря 2012 г. мониторинг деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы, реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений, предусмотрев при реорганизации таких учреждений обеспечение права обучающихся на завершение обучения в других государственных образовательных учреждениях». Критерии эффективности определены в Указе Президента РФ от 8 июня 2007 года N825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» (в ред. Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 606) и Постановлении Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N322 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 8 июня 2007 года N 825 „Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ“».

Если педагогический коллектив совместно с родителями принимает решение функционировать в прежнем режиме, то им предстоит большая работа по разработке программы развития образовательного учреждения и повышения качества образования. Персональную ответственность за реализацию данной программы и работу учреждения в условиях новых финансово-экономических механизмов должен взять на себя директор школы К.П.Морозов".