После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе — многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.
Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? О самых важных пунктах законодательства и практических советах на страницах Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ) рассказывает юрист Анна Добрюха.
Звонят? Откройте дверь!
Исходя из права на неприкосновенность жилья (статья 25 Конституции РФ), мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь. Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.
По действующему законодательству право «проникать в жилье против воли» есть только у представителей органов государственной власти.
К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур. Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном — участковых. Их полномочия прописаны в законе О полиции.
В статье 15 (часть 3) перечисляется перечень ситуаций, когда полицейские вправе настаивать, чтобы их впустили в квартиру, а при отказе принудительно, без решения суда, вскрывать жилье. Это допускается:
- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится. Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье. Потому как проживание без регистрации является вовсе не преступлением, которое требуется срочно пресекать, а более безобидным административным правонарушением (подробнее об этом ниже).
А уклонение от уплаты налогов, хоть и подпадает под Уголовный кодекс при особо крупной наживе, явно не может быть пресечено путем взлома двери.
Вступаем в переговоры
Сразу уточним: если к вам в гости рвутся сотрудники ДЕЗ, Мосгаза, Мосэнерго и прочих жилищно-коммунальных инстанций, то им вы вправе не открывать однозначно. Никакие «срочные проверки счетчиков», батарей и газовых плит не обязывают жильцов впускать в квартиру кого бы то ни было. Хотя, конечно, к каждой ситуации нужно подходить разумно (вряд ли стоит скрываться от газовщика, если плита и вправду барахлит).
А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.
- Не открывая, попросите полицейского представиться. Для убедительности можно процитировать пункт 1 части 4 статьи 5 закона «О полиции»: при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.
- Если вы не знакомы со своим участковым лично и сомневаетесь, он ли это, вежливо сообщите, что сейчас перезвоните в отделение полиции, чтобы убедиться, что перед вами действительно страж порядка, а не мошенник или грабитель (кстати, эксперты предупреждают, что как раз аферисты сейчас тоже активизируются и гораздо чаще начнут навещать граждан под видом «миграционно-регистрационных проверок»). Если у вас нет телефона местного отделения полиции, легко выяснить его, позвонив по 02.
- Убедившись в личности участкового, уточните причину визита. Можно сделать это, все еще не открывая двери. Если представитель полиции ссылается на проверку документов, регистрации, уплаты налогов при аренде
и т. п. , напомните, что все это не является основанием для проникновения в квартиру. Сошлитесь на упомянутую статью 15 закона «О полиции». - Если чувствуете, что обстановка накаляется и реально запахло взломом — скажем, участковый настаивает, мол, у него ориентировка, что в квартире скрывается преступник-наркоделец, то целесообразнее открыть дверь.
При этом особо раздраженных стражей порядка можно охладить напоминанием, что в случае чего вы уточните правомерность действий полицейского, позвонив в Управление собственной безопасности вашего регионального управления внутренних дел (телефон найдете на официальном сайте в интернете) либо по 02 (здесь все звонки-жалобы-заявления фиксируются под запись).
«В гостях»
Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Это вполне правомерно, поскольку пункт 2 части 1 статьи 13 закона «О полиции» позволяет стражу порядка проверять документы в том числе, если «имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении». Без регистрации по месту пребывания сейчас, чего греха таить, живут многие, а это и есть административное правонарушение.
Впрочем, далеко не всегда. Согласно пункту 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утверждены постановлением
Все это стоит напомнить участковому. Равно как и то, что бремя доказывания совершения правонарушения лежит на правоохранительных органах. Презумпция невиновности у нас провозглашается не только в Уголовном, но и в «административном» кодексе (статья 1.5
Обратите внимание на важный нюанс: статья 28.6 КоАП предусматривает также процедуру под названием «Назначение административного наказания без составления протокола». В соответствии с ней сотрудник органа внутренних дел может сразу вынести постановление о назначении административного штрафа, минуя составление протокола и дальнейшее разбирательство дела.
Однако такая «упрощенка» не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.
На заметку: о штрафах…
Нашумевшие в начале этого года поправки о «драконовских» штрафах за нарушение правил регистрационного учета законом до сих пор так и не стали. Действующая на сегодня редакция статьи 19.15
- для гражданина, проживающего без регистрации по месту пребывания, — штраф от 1500 до 2500 руб (напомним, нарушением считается доказанное пребывание без регистрации свыше 90 дней);
- для хозяина квартиры, который допускает проживание на своей жилплощади гражданина РФ без регистрации по месту пребывания, — штраф от 2000 до 2500 руб (опять же, если доказано превышение 90-дневного срока проживания без регистрации).
Наказание за предоставление жилья иностранцам, не соблюдающим правила миграционного учета, предусматривается в статье 18.9
«Больной вопрос»
Вправе ли сотрудники полиции забрать гражданина из квартиры и препроводить в отделение внутренних дел?
Отвечаем: да, вправе. Но лишь в исключительных случаях, перечисленных в статье 14 закона «О полиции». Речь там идет о задержании подозреваемых в совершении преступления, находящихся в розыске, совершивших побег из-под стражи
К счастью, большинство добропорядочных хозяев и нанимателей жилья в эти категории не попадает.
…и немного о налогах
Практикующие юристы отмечают: основная сложность привлечения к ответственности за сдачу жилья без уплаты налогов состоит вот в чем. Требуется не просто установить, что в квартире появился новый жилец, но и доказать факт передачи им денег хозяину за пользование жилплощадью. А по нынешним временам даже договоры найма квартир составляются далеко не всякий раз. Не говоря уже об оформлении расписок, где была бы зафиксирована передача средств с указанием цели «наем жилого помещения».
Так что даже чистосердечное признание квартиросъемщика «да, плачу!» вовсе не является «царицей доказательств», позволяющей наказать хозяина квартиры за уклонение от уплаты налогов.
Ну и, возвращаясь к ожидаемым поквартирным обходам участковых, проясним еще один важный нюанс. Если в отделение полиции не поступало заявления от собственника квартиры (либо владельца неприватизированного жилья) с жалобой на неправомерное занятие жилплощади, то страж порядка не уполномочен требовать у вас какие-либо объяснения и документы, подтверждающие основание находиться в данном жилье. Никому не воспрещается временно жить у знакомых, приходить в гости
Вывод
Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.
Оригинал статьи на сайте РАПСИ
Если вы сбили не переходе то... и полезную инфу
Если вы изнасиловали девушку то... и полезную инфу и.т.д.
Практический вывод напрашивается сам собой - доказать и наказать сдающего в обход гос-ва квартиру, мягко говоря, очень нелегко. Другое дело, если висит поручение начальства с конкретными требуемыми результатами, выраженными в числах. Хотя да, о чем это я, у нас же палочную систему давным-давно отменили :)))
Гораздо веселее и полезнее сместить акцент таких проверок именно на поиск нелегальных мигрантов, тут краповые жилеты мешками улов собирать будут.
Я напротив считаю, что нужно сообщать о любых случаях проживания мигрантов в квартирах соседей. Пора перестать стесняться защищать свои права. Для меня даже не будет стоять вопрос о том, сообщать ли о соседе, который сдает жилье не славянским народам.
2. Закон нарушают сдающие квартиру соседи
3. Увеличивают потребление воды и водоотведения накладывая дополнительные финансовые обязательства на жильцов дома
4. Места компактного проживания делают для коренных жителей не комфортной среду в которой они родились.
5. Повышается нагрузка на службы неотложной медицинской помощи
6. Неминуемо повышается кременогеный фон в моем городе (тяжкие преступления)
7. Растет нагрузка на общественный транспорт
8. Не желание приезжих ассимилироваться, принимать русскую культуру
9. Не желание учиться языку, как следствие появляется языковой барьер на родной земле
Для меня вышеперечисленное - есть достаточные основания для действий по информированию властей о квартирах в которых живут мигранты.
Если Вы довольны соседством мигрантов - Ваше право, я совершенно не желаю на сей счет спорить. Я говорю о своем праве предпринимать действия, чтобы не жить рядом с теми с кем мне не приятно.
Т.е. такой вот личности приятнее жить в Москве, где за неё(личность) эмигранты выполняют всю грязную работу, а мигранты(из других регионов) конкуренцию не составляют.
Какая прелесть.
2. Не факт, э то предположение.
3. Всё по индивидуальным счётчикам же!
4. Следует начать с «бывает так, что»
5. Правильнее «Может повышаться», на самом деле пункт не имеет отношения к реальности.
6. Слово «неминуемо» здесь явно лишнее, либо плод больного воображения при наличии разболтанности психики газетами и телевидением.
7. Следовало добавить «и на лифт» :)
8. Вы перед кляузой уточняете желают ассимилироваться или нет. Или сначала кляузу, а потом оправдываетесь в интернете.
9. см.п.9
Ещё раз спрошу: какие ВАШИ права нарушают мигранты?
Уточню, вопрос мой вызван тем, что вы выше написали, что нарушаются именно ваши права.
И будете ли вы стучать, если мигранты будут славянской внешности?
Видимо Олег хочет наедине с чёрными остаться. Пожелаем удачи Олегу.
Я не хочу пускаться в споры, о чем и написал. Подумайте прежде чем поучать и писать о том "как следует" писать мне. Есть Ваше мнение, Вам приятны мигранты. Есть мое и оно противоположно Вашему.
Не соблюдение законов моей страны - нарушение моих личных прав и свобод. Что не ясно Вашему высокомерному сознанию?
Конечно, если кто-то нарушает закон, он должен отвечать за это. Однако, возможно, Вы не знаете, что ментальность русского не предусматривает компактного проживания в антисанитарийных условиях, в отличии от ментальности средневековья характерной для Таджикистана и Узбекистана.
2. Закон нарушают сдающие квартиру соседи
4. Места компактного проживания делают для коренных жителей не комфортной среду в которой они родились.
5. Повышается нагрузка на службы неотложной медицинской помощи
8. Не желание приезжих ассимилироваться, принимать русскую культуру
9. Не желание учиться языку, как следствие появляется языковой барьер на родной земле
Отредактировано: 24-10-2013, 15:51
Неспособность ответить на простой вопрос — отлично характеризует вас. Мы все тут очень рады, что сегодня стали свидетелями такого редкого явления.
Если бы вы были более образованы, то знали бы, что «мигрант» — это не обязательно люди с не славянской внешностью, которые вам так неприятны. А также и то, что разница между понятиями «мигрант» и «нелегальный мигрант» — определяется не цветом кожи, а совершенно по другим параметрам. И эти параметры — отнюдь не внешние признаки, либо ваши симпатии.
И вот тут получается, заваливая правоохранительные органы своими несерьёзными кляузами не имеющими отношения к действительности, вы отвлекаете их от важной работы, что, следуя вашей логике, нарушает уже права ваших соседей.
Называйте вещи своими именами. Это называется эмиграцией, а не миграцией. В школе то учились?
Я где-то давал определения ? Мне просто интересен ход Вашей мысли, потрудитесь пояснить.
Старая песня о главном. А материал очень полезный выложили.
Процитирую свой ответ, дабы облегчить Вам задачу.
"Не соблюдение законов моей страны - нарушение моих личных прав и свобод."
от важной работы, что, следуя вашей логике, нарушает уже права ваших соседей.
В Узбекистане родился мой друг, прожил там до 23 лет. В Таджикистане я был раз 7 в командировке. Средневековье.
Показательный случай, который произошел с Кэйтрин Джонсон (92 года). Она РАССТРЕЛЯЛА троих полицейских, которые ВЛОМИЛИСЬ БЕЗ ОРДЕРА. Полицейские получили по 10-12 лет тюрьмы, старушка стала посмертно национальным героем, родственники получили компенсацию. Об этом сложены песни http://youtu.be/dK9hJUYfIxk
В этом то и отличие СВОБОДНЫХ И СМЕЛЫХ от нации РАБОВ. Очень некоторые готовы встретить с оружием незваных гостей!
9. Не желание учиться языку, как следствие появляется языковой барьер на родной земле
Кто-то брякнул и пошло/поехало...
Не может самодостаточная нация ассимилироваться в чужую культуру и менталитет. Только если язык выучить, для своей же лучшей социализации. Ключевое слово - своей...
Эмигранты первой волны, живущие на Брайтоне. вообще не говорят на английском. А зачем, если все вокруг совковское - от магазинов и нотариальных контор до стоматологических кабинетов и похоронных домов. Да и американцы не ставят перед ними таких условий). Американская микс-культура? Дык Стас Михайлов там регулярно с гастролями, Петросян , Волочкова танцуетъ..)
1. Утром рано в подъезде лежит тело в луже мочи. Все проходят мимо, переступают. Я вызвал полицию, может crime?
2. Около лифтов тинэйжеры рисуют стены. Предупредил - через 5 мин чтобы исчезли или вызову полицию. Они не исчезли, вызвал, всех взяли.
3. В магазине Атак купил молоко, оказалось просроченным. Тут же написал в сан.эпидем. Оперативная проверка, некислый штраф.
4. А вы видели в магазинах люди ковыряются в овощах и фруктах? Виноград общипывают, палочку оставляют. На полу месиво из виноградного сока. Тут же едят в магазине и не оплачивают.
Хотя, на мой взгляд, регистрация вообще не нужна, она пережиток СССР и нарушает конституционное право граждан на свободу передвижения.
Хотя, на мой взгляд, регистрация вообще не нужна, она пережиток СССР и нарушает конституционное право граждан на свободу передвижения.
Сдоказательствами будет напряг - т.к. если то уезжаешь, то приезжаешь - вроде не обязан регистрироваться (как написано выше). А какие промежутки приездов-отъездов? где это описано? сплошь вопросы.
Я так поняла - главное это психологически надавить и вынудить показать те самые расписки, без них не докажешь ничего?
Читать полностью: http://www.irn.ru/articles/35646.html
Т.е. получается на данный момент родство имеет значение и если отсутствует какая-либо выгода финансовая, а значит нет найма, нет налога, закон никак не нарушается. Просто если так подумать например что допустим внучка живёт у бабушке более 90 дней, а прописана у родителей, то получается бедная бабушка попадает под нелепую статью за то что разрешила жить внучке у себя. Просто мега бред.
Олег Бондаренкоа по новому закону степени родства обговорены? "родственники, живущие друг у друга" - это вот какая степнь?
а по новому закону степени родства обговорены? "родственники, живущие друг у друга" - это вот какая степнь?
Уточните пожалуйста, действительно интересно как могут отказать.
По всему получается, что если я правильно понимаю, то «другие слесари» это не те слесари которые обслуживают дом, т.е. подруга сама виновата.
http://www.zelenograd.ru/news/9592/
а в остальном, счётчики, по-любому устанавливать выгодно.
http://www.zelenograd.ru/news/9592/
а в остальном, счётчики, по-любому устанавливать выгодно.
Насколько помню, система простая. В квартирах стоят квартирные прибору учета (КПУ), в доме - общедомовые (ОДПУ). Из показаний ДПУ вычитаются показания КПУ, затем всё по-братски делится между жильцами, не имеющими КПУ. Ещё как-то учитываются (или должны учитываться) общедомовые нужды (мытье подъездов и т.д.).
И получается, если КПУ стоит, то сколько жильцов в квартире зарегистрировано - не имеет значения, всё равно оплата по КПУ пойдет и вода будет оплачена. А вот если живет 20, а зарегистрирован один (хозяин квартиры) - все жильцы без КПУ будут вскладчину оплачивать воду за этих 20 человек.
Вот все действующие нормативы указаны, например, здесь, на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС», в сообщении №3 от 29 июля 2013 года: http://forum.is.mos.ru/Вопросы_сотрудникам_ГК_ГУИС/Не_могу_понять_за_что_перерасчет_добавили-5488/
Ещё раз, людям сдающим квартиру в аренду выгодно материально когда там стоят ИПУ! Материально! Без ИПУ квартиру сдавать менее выгодно, чем с ИПУ — понимаете?
Или вы думаете квартиры сдают просто ради развлечения, только дураки, которым деньги не нужны?
-Никакие права наши в этом отношении не нарушаются, да и не могут никак быть нарушены!-Мы же,-законопослушные!
А "кубатура"-вытекает из количества неучтённых по факту. Перестанете платить по счётчику-получите "астрономическую" цифру равно как по холодной, а так же по горячей! А почему?!-Да всё потому!!!
Хватит болтать-пора выявлять и депортировать, а организаторов-"бизнесменов"-под соответствующую статью!!!
Полностью поддерживаю всех, кто осуждает арендодателей, сдающих жильё мигрантам, НО: никто почему-то не берет во внимание, что это всего лишь следствие политики, проводимой вороватыми чинушами, продающими квоты на разрешение не работу. Если бы им здесь не предоставляли рабочие места, они бы просто сюда не ехали. В качестве примера: клининговые компании нанимают на работу только азиатов (преимущественно киргизов). Они везде: в торговых комплексах, точках общепита, на предприятиях, складских комплексах. На кой хрен они здесь нужны? Предприниматели, не желающие платить достойную зарплату своим соотечественникам, и нанимающие азиатов за 3 копейки-куда бОльшие предатели. И ничего здесь не поделать, всё на законных основаниях. А арендодателя можно "сдать" участковому, он будет платить налог, и "кишлак" будет жить тоже на законных основаниях. (ИМХО)
Анюта Ру