Журналисты нашли в собственности экс-члена Совета Федерации Зинаиды Драгункиной дом в элитном коттеджном поселке, где стоимость жилья сейчас начинается с 88 миллионов рублей. Они утверждают, что приобрести такую дорогую недвижимость на свои легальные доходы Драгункина не могла. Это верно, но на самом деле наш депутат и не покупала готовый дом, а строила его как минимум с 2011 года, декларируя эту недвижимость. «Зеленоград.ру» рассказывает о пути Драгункиной от школьного учителя до члена Совета Федерации, об истории ее недвижимости, беспроигрышном участии в госзакупках и безотчетной благотворительности.
Зинаида Драгункина родилась в 1948 году в Республике Татарстан. В 1970 году окончила пединститут и три года работала в школе учителем русского языка и литературы. А потом пошла на комсомольскую работу — несколько раз становилась вторым, первым секретарем ВЛКСМ, работала в Москве заведующей отделом школьной молодежи ЦК ВЛКСМ.
Начиная с 1997 года она многократно избиралась в Мосгордуму от Зеленограда, а с 2005 года представляла Москву в Совете Федерации. В парламенте она занималась социальной политикой, правами семьи, женщин и детей, образованием, наукой и культурой. В сентябре Драгункина сложила с себя полномочия и мэр Москвы Сергей Собянин назначил её своим советником. По ее словам, в Совете Федерации она «пережила самое конкретное и результативное время» своей жизни. Драгункина, в частности, была соавтором закона о декриминализации домашнего насилия и закона о реновации.
По словам самой Драгункиной, вся ее жизнь — «служение детству». С 1987 до 1993 года она была зампредом Российского детского фонда, консультантом закрытого акционерного общества «Детская народная помощь — Москва».
В 1990 году она организовала и возглавила благотворительный фонд «Благовест», который позднее был переименован в Международную общественную благотворительную организацию «Центр народной помощи «Благовест», где Зинаида Драгункина заняла пост президента. Этот центр оказывает помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, прежде всего детям и пожилым. «Благотворительность […] — кислород нашей жизни» , — говорила Драгункина, рассказывая, что «Благовест» проводит гуманитарные и благотворительные акции в поддержку пострадавших от стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов. Особая поддержка — талантливых и одаренных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Кроме того, фонд весьма успешен в сфере госзакупок. По данным системы Kartoteka.ru, с 2013 по 2015 года «Благовест» заключил 13 контрактов с департаментом соцразвития Москвы на 279 миллионов рублей. Также в 2015 году центр выиграл все шесть госзакупок, в которых участвовал, получив в целом 176 миллионов на реабилитацию детей-инвалидов в Крыму или на Черноморском побережье. Как решался конфликт интересов, когда организация, возглавляемая членом городского парламента, получает сотни миллионов от мэрии, неизвестно.
Зеленоградская префектура утверждала, что помощь «Благовеста получили «десятки тысяч ветеранов войны и труда, пенсионеров, малообеспеченных семей», более 60 тысяч детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, детей из многодетных и малообеспеченных семей были направлены «на отдых, оздоровление и лечение», из них более тысячи — из Зеленограда.
Согласно закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (принят в 1995 году) фонды обязаны ежегодно отчитываться в Минюст. Они должны сообщать о своей финансово-хозяйственной деятельности, составе управления, составе и содержании благотворительных программ, содержании и результатах деятельности благотворительной организации. На сайте Минюста РФ нет ни одного отчета центра «Благовест». Сайт фонда не работает.
По данным системы Kartoteka.ru, благотворительная организация сообщала о своей прибыли только с 2016 года — тогда «Благовест» заработал 3,7 млн, в 2017—2018 — по 9,2 млн рублей. Почти все поступающие к ним средства организация тратила на «социальную и благотворительную помощь»: в 2014 получено 222 млн — потрачено 215, в 2015 году получено 282 — потрачено 244, в 2016 году получено 116 — потрачено 99, в 2017—2018 годах получено по 198 — потрачено по 184. Расходы на содержание аппарата, в том числе выплаты зарплаты, росли в период 2014—2018 с 4 до 10 млн рублей в год.
Суммарно за пять лет — более миллиарда рублей. Такие суммы помещают «Благовест» в топ-20 крупнейших благотворительных фондов, если сравнивать его с теми, чья отчётность публикуется.
В ноябре издание «Собеседник» нашло у Драгункиной коттедж в элитном поселке «Довиль» в Одинцово.
Вот как описывают поселок: «При попадании в „Довиль“ ощущаешь себя в иной реальности, ибо архитектура и атмосфера здесь абсолютно европейские и действительно навевают мощные ассоциации с Нормандией. Необычные формы крыш и мощные трубы, крылечки с перилами и лесенки, башенки, и живописные мансарды, окна необычных форм и красивая мозаика, балкончика и шпили».
«Дом и участок, сопоставимые с имением экс-сенатора, продаются в „Довиле“ за 90 миллионов. Приобрести недвижимость такой стоимости на свои легальные доходы Драгункина не могла: она зарабатывала менее пяти миллионов рублей в год», — пишет издание. Журналист «Собеседника» указал, что Драгункина купила дом в свой последний срок в парламенте — то есть в период с 2014 по 2019.
На самом деле не все так просто. Самые ранние данные о доходах Зинаиды Драгункиной — 2010 год. По данным «Газеты.ру», тогда она стала самой высокооплачиваемой женщиной-сенатором, заявившей о доходе почти в 36 миллионов рублей. Можно предположить, что это были деньги от продажи какого-либо имущества: в дальнейшем, с 2011 по 2012 год, она декларирововала доход на уровне двух миллионов, в 2013—2014 — чуть больше четырех миллионов, в 2015—2018 — около пяти миллионов рублей в год, заработав за восемь лет около 33 миллионов, то есть в среднем по 350 тысяч в месяц.
В материале «Газеты.ру» нет сведений о недвижимости сенатора. В декларации 2011 года появляется участок под ИЖС площадью 969 м2 и дом в стадии строительства площадью 238 м2. Также в ее собственности доля в двух квартирах площадью 114 м2 и 71 м2, а также «коттедж-квартира» площадью 258 м2 в пользовании.
В 2015 году «коттедж-квартира» исчезает, участок под ИЖС увеличивается на 257 м2, объект «дом в стадии строительства» теперь также не указан декларации — вместо него появляется «жилой дом» площадью 342,3 м2. Это именно тот самый дом в «Довиле», как следует из выписки Росреестра, полученной «Зеленоград.ру»: дом площадью 342,3 м2, стоящий на участке площадью 1226 м2 (969+257).
Соответственно, речь нужно вести не о покупке дома в 2015 году за 90 миллионов рублей, а о его строительстве как минимум с 2011 года — и совершенно за другие деньги. В 2015 году строительство закончилось, участки стали единым кадастровым объектом, дом также был поставлен на кадастровый учет и отражен в декларации.
На сайте самого «Довиля» указано, что с момента открытия продаж цены на жилье в поселке выросло более чем в три раза: если сейчас стоимость дома начинается с 88 млн рублей, в самом начале речь шла примерно о 30 миллионах. Поселок открылся в 2006 году, самые ранние ценники, которые удалось найти, относятся к 2013 году — тогда дом в коттеджном поселке стоил от 40 миллионов рублей. В середине 2016 года средняя стоимость домовладения с отделкой составляла 8,77 млн долларов, без отделки — 1,64 млн.
Во сколько Драгункиной обошлась постройка дома, неизвестно. Получить комментарий от самой Драгункиной не удалось — в приемной обещали передать ей наш запрос, но ответа не было.
Чтобы помочь редакции «Зеленоград.ру» делать интересные материалы, оформите подписку. Спасибо!
