Известный анекдот о том, как использование ненормативной лексики ускоряет передачу приказа и даёт преимущество в бою, нашел своё подтверждение и в ходе мобилизации. Спустя неделю после подписания, указание о предоставлении отсрочки родителям троих детей до 16 лет, похоже, так и не дошло до военкоматов — видимо, приличных слов начальника генштаба для передачи документа оказалось мало. При этом на горячей линии Минобороны этот документ уже трактуют, как необязательный к исполнению. А один из инициаторов законопроекта об отсрочке для многодетных, депутат Госдумы, тоже перестал выбирать выражения и прямо советует многодетным отцам затаиться до прояснения ситуации. Рассказываем, что происходит.
По действующему закону о мобилизации (31-ФЗ) отсрочка предоставляется отцам четырех детей до 16 лет, хотя в других документах «многодетность» наступает при наличии трёх детей. Несколько депутатов Госдумы во главе с председателем комитета по делам семьи Ниной Останиной решили исправить эту ситуацию и 28-го сентября внесли законопроект об изменении закона о мобилизации. «Актуальность и срочность принятия законопроекта не вызывает никаких сомнений», пишут они в пояснительной записке. Однако законопроект застрял в комитете Госдумы по обороне и за две недели не прошел даже первого чтения. При необходимости законопроекты у нас могут принимать в один день, и поэтому очевидно, что согласия по его поводу у властей пока нет — когда он будет принят, и будет ли вообще, неизвестно.
Останина продолжила свою борьбу. Пятого октября она пишет министру оборону Шойгу, что мобилизация отцов троих детей «повлекла за собой социальный взрыв» и просит его высказать позицию. Что ответил ей Шойгу, неизвестно, но в тот же день она рассказывает, что встретилась с начальником мобилизационного управления генштаба Бурдинским и в том же посте пишет, что начальник генштаба Герасимов «издал приказ, в соответствии с которым необходимо организовать работу по предоставлению запасникам отсрочек от призыва по мобилизации […] в частности, от призыва освобождаются мужчины, воспитывающие трех детей до 16 лет». Останина считает, что «справедливость восторжествовала» и просит довести эту информацию «до всех, кто тревожится, что семья может остаться без единственного кормильца-отца».
А дальше начинается какая-то ерунда. 7 октября Останина публикует историю из Тулы, как там «главный по мобилизации» сказал, что «есть такое распоряжение от Герасимова» и сказал, что подпадающего под его критерии «должны автоматом освободить». В субботу сообщает, что новый список отсрочек «разослан из генштаба 9 октября». Но в понедельник отправляет телеграмму министру Шойгу, где сетует на отказы в военкоматах, потому что там «отрицают наличие» документа. Останина просит Шойгу публично объясниться и снова напоминает о «неоправданном повышении социального недовольства».
Что министр ответил депутату, пока неизвестно. Но мы знаем, что отвечают на горячей линии министерства обороны и в некоторых военкоматах (у редакции «Зеленоград.ру» есть записи разговоров).
Если выделить важное из путанных объяснений, то говорят следующее:
- указания генштаба ещё не дошли до военкоматов
- я слышал, что такой документ есть, но сам не читал
- это внутренний документ
- это не приказ, а рекомендация
- это вообще не для военкоматов
- это просто для сбора статистики
- как решит военком, неизвестно, ведь практики ещё нет
- военком будет руководствоваться этим документом, если у него будет из кого выбирать, но у него план
- военком учтет вашу многодетность, приходите в военкомат с документами
Если вы не увидели здесь ясности и четкости, которую ждешь от армии, то вы не одиноки.
Один из операторов объяснял звонившей женщине, что она видит в тексте документа то, что хочет увидеть, а на самом деле «организовать работу по предоставлению отсрочек» это не то же самое, что «предоставить отсрочку». Это другое.
Дежурный в зеленоградском военкомате на вопрос, что делать предложил прийти с повесткой и документами в военкомат. На вопрос, точно ли дадут отсрочку, отвечать не стал. В савеловском военкомате дежурный, напротив, сказал предельно четко: «приходите с повесткой, документами и свидетельствами о рождении детей и вас ни-ку-да не берут». А на вопрос, откуда такая уверенность, ответил по-армейски: «потому что я знаю».
Что делать в условиях этой неопределенности, каждый решает сам. Но один из инициаторов поправок в закон о мобилизации на вопрос, что делать многодетному, если ему приносят повестки, прямо ответил «не открывайте и тяните время».
Дополнение: после публикации этой статьи председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов подтвердил «Парламентской газете», что Минобороны в качестве «жеста доброй воли» предоставило отсрочку отцам троих детей до 16 лет. При этом Картаполов как раз и возглавляет тот самый комитет, где застряли поправки к закону о мобилизации. Стоит отметить, что Картаполов, тормозящий поправки в федеральный закон — из «Единой России», а инициаторы поправок — все из КПРФ.
«Зеленоград.ру» отправил официальный запрос в Западный военный округ (к которому относится Москва) с просьбой разъяснить, должны ли военкоматы предоставлять отсрочку отцам троих детей и как в этом случае вернуть домой мобилизованного, у которого появилось право на отсрочку.