Наконец-то в зеленоградских жилых домах начали включать отопление. По регламенту это происходит, когда в течение пяти дней среднесуточная температура держится ниже восьми градусов тепла и прогнозируют дальнейшее похолодание. На бумаге правило может быть логичным, но на деле почти каждую осень люди замерзают в своих домах и не понимают, что мешает включить отопление. «Зеленоград.ру» провел опрос своих читателей — нужно ли изменить подход к определению момента включения отопления — 87% ответили, что нужно (в опросе приняло участие более полутора тысяч человек). Вот что они говорили в нашей группе вконтакте и в телеграме.
В гостиной у Николая 16 градусов — это торцевая комната. Прогреть её, чтобы вечером посмотреть телевизор, невозможно. Каждый вечер после работы он включает в спальне обогреватель на несколько часов — иначе ночью невозможно спать. В таком режиме он живет почти две недели. «Я весь год плачу за отопление, но не могу пользоваться им, когда это нужно именно мне, — говорит Николай. — Какой будет счёт за электричество за сентябрь мне даже страшно представить».
У Екатерины с первых дней сентября обогреватель работает круглосуточно. Она предлагает в межсезонье давать скидки на электричество, если по каким-то причинам в это время нельзя включить отопление.
«Люди достойны тепла, быть здоровыми, спать нормально и ходить дома в майке, а не в свитере», говорит Алина, которая живет на первом этаже и сталкивается с вымораживанием квартиры не только осенью, но и в мае, когда отопление выключают тоже по регламенту и тоже в отрыве от реальности. Тогда полы были ледяные, изо всех щелей дуло (несмотря на недавний капремонт), спать приходилось с обогревателем, а в результате пришел «олигархический» счет за электричество.
Иван живет на первом этаже и с наступлением осени простыл. Он говорит, что так происходит каждую осень.
У Оксаны дети переболели сразу, как стало холодно.
Алёна говорит, что из-за отсутствия отопления не только холодно, но и сыро. Она считает, что болеют из-за этого тоже.
Люди не понимают - в чем проблема включить отопление? Ведь 1 сентября заместитель мэра по ЖКХ Петр Бирюков рапортовал, что все дома подготовлены к отопительному сезону. Почему бы тогда не "дать хоть немного отопления"?
"Ведь каждый год одно и то же, - недоумевает Мария. - Вот эти люди, которые занимаются отоплением, они ведь тоже сидят и мёрзнут каждый год, и прекрасно понимают, что их регламенты с реальностью никак не соотносятся. Так в чем проблема поменять регламенты и давать отопление, когда реально холодно становится?"
Тем более, регламент часто и не соблюдается. Например, в этом году ни о каких "восьми среднесуточных градусах в течение пяти суток" речи не шло. В субботу днем было +15, ночью +5; в воскресенье: днем +15, ночью +12. То есть, строго следуя регламенту, включать отопление ещё рано. Но в мэрии чуть ли не каждый год сначала не включают, твердя о регламенте, а потом все-таки включают "с учётом погодных условий".
Конечно, при раннем включении отопления будут недовольны люди, которые спокойно переносят пониженную температуру, а также живущие в энергоэффективном доме или хорошо утепленной квартире. Но много ли таких людей?
Если даже не ориентироваться на результаты опроса «Зеленоград.ру», по которому их всего 13%, можно обратиться к объективным данным об энергоэффективности домов, который показывает, насколько дом эффективно расходует (сберегает) энергию в процессе эксплуатации.
По данным префектуры, у большинства зеленоградских домов, которым присвоен класс энергоэффективности, она пониженная (класс E) или низкая (класс F). Это, в частности, означает, что такие дома быстрее вымораживаются, а значит и отопление нужно включать в них раньше.
Как сделать так, чтобы тепло включили раньше намеченного срока?Включить отопление дома раньше можно, если на общедомовом собрании жильцов собрать подписи за досрочное включение. При этом собственники квартир должны учитывать, что более ранний пуск отопления повлияет на стоимость и объем потребления: чем раньше включат отопление, тем больше придется платить.
После сбора подписей необходимо направить в управляющую компанию или теплоснабжающую организацию, если договор заключен напрямую, заявку на досрочное включение отопления. При этом должны соблюдаться несколько условий:
-дом должен быть полностью готов к началу отопительного сезона, исправны все трубы, проведены испытания;
-должна быть техническая возможность включить отопление только в этом доме;
-дом должен быть оборудован общедомовым счетчиком тепла.
Сколько голосов жильцов необходимо собрать?
Для принятия решения необходимо, чтобы 2/3 жильцов выступили за него. Протокол нужно передать управляющей компании, которая, в свою очередь, будет его согласовывать с тепловиками.
В каких случаях могут отказать и не включить отопление раньше срока?
Ресурсоснабжающая компания может отказать в более раннем пуске отопления, если жильцы дома имеют долги за услуги теплоснабжения.
Кому отопление включают в первую очередь?
С началом отопительного сезона в первую очередь отопление включают в детских садах, школах, больницах. Затем подключают жилой фонд, многоквартирные дома, социальные учреждения и т. д.
https://aif.ru/realty/utilities/mozhno_li_kollektivno_napisat_zayavlenie_v_uk_chtoby_ranshe_dali_otoplenie
6 ноября 2020
Верховный Суд Российской Федерации повторно отказал в оспаривании нормы Правил предоставления коммунальных услуг, определяющей начало и конец отопительного периода (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 29 сентября 2020 г. № АПЛ20-282).
Напомним, что согласно п. 5 упомянутых Правил, отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. Это не касается только жителей МКД с собственной крышной котельной и подобными отопительными устройствами – они сами решают, когда им нужно включать отопление в своем доме.
Административный истец попытался оспорить норму о 5-дневном периоде низких температур, указывая на следующее:
норма противоречит п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса, согласно которой органы госвласти и МСУ обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг;
норма нарушает его право на охрану здоровья в форме обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности;
норма о среднесуточной температуре 8 градусов Цельсия не отвечает современным физиологическим потребностям человека в температуре окружающего воздуха по двум причинам: она изначально (в период существования СССР) была заниженной, установленной исходя из необходимости экономии топлива, поскольку расходы на его приобретение для нужд ЖКХ дотировались государством; в настоящее время она еще более отличается от физиологических потребностей человека, поскольку эти потребности увеличились – современный человек менее тренирован, он хуже переносит неблагоприятные погодные условия;
при этом оспариваемый порядок начала и окончания теплоснабжения не обеспечивает соблюдение даже устаревшей нормы, поскольку осенью начало теплоснабжения осуществляется не в момент, когда среднесуточная температура равна 8 градусам Цельсия, а позже на пять дней (фактически на более продолжительный период, учитывая организационные проблемы, в том числе аварии на трубах отопления при пуске тепла), в момент, когда среднесуточная температура гораздо ниже 8 градусов Цельсия, а весной – в момент, когда среднесуточная температура уже гораздо выше 8 градусов Цельсия.
Однако суд решительно отказал в административном иске:
в силу ч. 8 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли процедура принятия и требования к форме акта; не вышел ли орган, издавший спорный акт, за пределы своих полномочий; соответствует ли спорная норма иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу;
в данном деле все указанные обстоятельства были проверены – норма принята в пределах полномочий Правительства РФ, требования к ее форме, опубликованию и т.п соблюдены, нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному определял начало и окончание отопительного периода в зависимости от среднесуточной температуры наружного воздуха, не имеется;
данное правовое регулирование не нарушает прав административного истца на охрану здоровья, а направлено на обеспечение пригодности жилого помещения для проживания, соответствия жилого помещения санитарным требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания;
довод истца о несоответствии оспариваемого предписания физиологическим потребностям человека в температуре окружающего воздуха, росте числа простудных заболеваний в межсезонный период отвергнут обоснованно. Ведь по делам об оспаривании НПА суд только лишь проверяет такой акт на предмет его соответствия иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
https://www.garant.ru/news/1420531/
Опираюсь только на воспоминания из прошлого и собственные наблюдения.
Отопление обычно включали гораздо позже, нежели в последние годы, и погода за окном к тому времени была намного прохладней чем сейчас.
Повсеместно у нас люди стали перегретыми, с нарушенным температурным балансом. Там где 19-20 градусов тепла – им уже невыносимо холодно, хотя это самая оптимальная температура как для сна, так и вообще для хорошего самочувствия. К чему приводит нарушение температурного баланса тела? К постоянным простудам от легкого сквозняка. В офисах осенью-зимой-весной окна все закрыты наглухо! Нет ни кислорода, ни нормальной температуры, ни оптимальной влажности.
Почему никто не объясняет людям что надо закаляться, а не постоянного болеть от перегретых тепличных условий.
P.S. Отопление включили дома вторые сутки.
Отключил батареи сам, потому что больше 21 градуса это очень жарко.
Надо просто урегулировать нормы температур, чтобы всем было хорошо - не Сахара зимой и норм осенью и в мае. Потому, что отапливать улицу слишком дорогое удовольствие, дикое после периода проволглого межсезонья. А у нас вечные крайности: или жарища и покупаем увлажнители, чтобы не спечься, либо холодрыга и покупаем обогреватели, чтобы согреться. По-моему, вывод очевиден, что проблема именно в базовой температуре отопления.